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基于绩效管理的社会保障绩效评估研究

发布时间:2017-04-03 22:10

  本文关键词:基于绩效管理的社会保障绩效评估研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:社会保障制度自1883年建立至今已有了长足的发展,无论是在缓和劳资冲突还是减少社会矛盾等方面都起到了很大的作用,因此也被称之为社会的“安全网”与“减震器”。我国社会保障制度的确立与发展是在不断探索与实践中形成,其关乎国计民生,也关乎社会的长治久安。社会保障的重要作用引发了广大的政府官员、专家学者对其效益、效果的关注与探究,社会保障绩效评估正是对这一要求的有效回应。纵观近五年我国财政用于社会保障事业的支出可谓逐年递增,一方面反映了我国政府对民生的关注,另外一个方面也反映出了社会保障基金进行保值增值的迫切性。然而,在现实生活中社会保障资金被非法挪用、占用,商业贿赂案件等现象屡屡发生,亟待对社会保障进行绩效评估,从而实现其效用的最大化。社会保障绩效评估是绩效评估在具体事务上的应用与发展,因为社会保障涉及社会生活的方方面面,又牵扯诸多人的利益,社会保障绩效评估存在着很大的困难与障碍。纵观对社会保障绩效评估的理论综述和发展状况,西方资本主义国家远远领先于我国的社会保障绩效评估的进程,我国的相关研究多是定性分析,定量分析少之又少,对社会保障绩效评估指标体系的构建也是见仁见智,留下了大量的研究空白。本文正是基于政府绩效评估的视角对我国社会保障问题进行初步的探讨。 文章共分为五部分,第一为绪论部分,主要从研究背景、研究意义,研究的内容及思路,文章框架和创新之处进行描述。第二部分从社会保障绩效评估的理论基础出发,梳理了社会保障、政府绩效评估以及社会保障绩效评估的文献,阐述了社会保障、社会保障的作用、性质、各国的主要模式。第三部分在结合中外学者的研究成果的基础上,概括了社会保障绩效评估的主体、原则、难点以及构建了社会保障绩效评估的相关指标体系。构建一套科学合理适应于我国国情的绩效评估指标体系是社会保障绩效评估的难点也是重点,同时对我国社会保障问题的研究尤为关键。第四部分通过以山东省济南市社会保障发展状况为实例分析,整理有关的统计数据,代入计算公式,得到计算结果,用定量的方法表示了山东省济南市社会保障的发展现状以及社会保险、社会救助与救济、社会福利和社会优抚各个方面的情况,很好的反映出了近几年济南市社会保障发展的脉络与方向,同时又通过定性分析的方法描述了发展的趋势与存在的问题,提出了改进建议,第五部分对全文进行了概括总结。 社会保障的价值取向与建制理念是以公平为主要目的,社会保障制度设计的宗旨是出于公平和福利的需要,同时也对经济增长产生不可避免的影响。不但为广大的人们群众提供最基本的物质保障,也成为了现代经济体系的内在因素,作为国民经济再分配的工具对国家经济进行调节,为社会主义市场经济的可持续发展提供基本的保证。对社会保障的绩效评估是一个循序渐进的过程,也是一个不断发现问题并不断解决问题的过程,需要更多的关注也需要更多的理论实践。
【关键词】:社会保障 社会保障绩效评估 指标体系
【学位授予单位】:陕西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D632.1
【目录】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 绪论9-15
  • 1.1 选题的背景及意义9-10
  • 1.1.1 选题的背景分析9-10
  • 1.1.2 选题的意义10
  • 1.2 研究内容以及研究思路10-11
  • 1.2.1 研究的主要内容10-11
  • 1.2.2 研究思路11
  • 1.3 文章框架11-14
  • 1.4 特色之处与不足14-15
  • 第2章 相关文献综述15-26
  • 2.1 社会保障文献综述15-19
  • 2.1.1 西方发达国家社会保障历史发展与现状15
  • 2.1.2 我国社会保障历史发展与现状15-16
  • 2.1.3 社会保障内涵与意义16-18
  • 2.1.4 社会保障模式18-19
  • 2.2 政府绩效评估文献综述19-22
  • 2.2.1 西方发达国家政府绩效评估历史发展与现状19-21
  • 2.2.2 我国政府绩效评估历史发展与现状21-22
  • 2.3 社会保障绩效评估文献综述22-26
  • 2.3.1 社会保障绩效评估文献梳理22-23
  • 2.3.2 社会保障绩效评估内涵与意义23-24
  • 2.3.3 社会保障绩效评估的意义24-26
  • 第3章 社会保障绩效评估26-39
  • 3.1 社会保障绩效评估的主体与构架26-28
  • 3.1.1 社会保障绩效评估的主体26
  • 3.1.2 社会保障绩效评估的构架26-28
  • 3.2 社会保障指标体系28-29
  • 3.2.1 描述性指标28
  • 3.2.2 评价性指标28-29
  • 3.2.3 监测性指标29
  • 3.3 社会保障绩效评估指标体系的设计原则29-30
  • 3.4 社会保障绩效评估指标体系设计的难点30-32
  • 3.5 反映我国社会保障绩效评估的指标体系32-39
  • 3.5.1 社会保障绩效评估指标体系构建的过程32-35
  • 3.5.2 社会保障绩效评估指标体系35-39
  • 第4章 社会保障绩效评估实证分析——以山东省济南市为例39-55
  • 4.1 现状分析39
  • 4.2 指标体系及定量、定性分析39-45
  • 4.2.1 总体情况39-42
  • 4.2.2 反映济南市社会保险绩效评估指标42-43
  • 4.2.3 反映济南市社会救助与救济的绩效评估指标43-44
  • 4.2.4 反映济南市社会优抚绩效评估指标44-45
  • 4.2.5 反映济南市社会福利绩效评估指标45
  • 4.3 济南市社会保障绩效评估存在的问题45-50
  • 4.4 改进的建议50-55
  • 第5章 结论55-57
  • 参考文献57-59
  • 致谢59-60
  • 攻读硕士学位期间研究成果60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李春根;李建华;;建立适应和谐社会的社会保障支出绩效评估体系[J];当代经济管理;2009年02期

2 齐立云;申社芳;;社会保障水平的评估指标分析[J];发展;2010年08期

3 李长健;李伟;易小芳;;价值视域:社会保障与和谐社会的互动契合[J];黑河学刊;2006年06期

4 黄萍;黄万华;;公共行政支出绩效管理分析[J];红旗文稿;2003年22期

5 黄丽萍;;我国政府绩效评估的文献综述[J];陕西职业技术学院学报;2007年04期

6 罗良清;柴士改;;基于CCA-DEA模型评估政府社会保障绩效的实证研究[J];统计与信息论坛;2010年03期

7 王晓红;;山东省17地市社会保障指标的因子分析[J];统计与咨询;2006年04期

8 宋士云;西方国家现代社会保障制度的演变及其对我国的启示[J];聊城大学学报(哲学社会科学版);2002年04期

9 王增民;;国外社会保障机构的绩效管理[J];人才资源开发;2008年05期

10 杨少华,蔡启奋;城市社会保障统计与评估指标体系之研究[J];中国统计;2000年10期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 柴士改;我国社会保障绩效评价实证分析[D];江西财经大学;2009年

2 郑萍萍;社会保障统计指标体系及评价研究[D];兰州商学院;2010年


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本文编号:285051

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