辽宁省城镇职工养老金财政补贴水平研究 ——基于生命周期福利补偿视角
发布时间：2021-05-20 11:31
降低养老保险缴费率是供给侧结构改革降成本主要内容之一,而养老保险基金收支平衡是制约降费率的最重要因素,特别是辽宁省养老保险基金收支平衡压力较大情况下,是否具有降费空间是关系到降费率目标能否实现的关键问题。养老保险财政补贴是供给侧结构改革降费率过程中实现养老保险基金收支平衡的重要筹资来源,也是实现养老保险降费率和基金收支平衡联动推进的重要保障。现行养老保险财政补贴采用“缺口式”模式,即依据养老保险基金缺口确定财政补贴水平。这种财政补贴模式虽然能够实现养老保险基金收支平衡,但难以科学设定财政预算和决算机制,财政补贴波动性补偿不利于合理规划养老保险缴费与给付模式的优化设计。养老保险财政补贴不仅是对基金收支平衡的保障,而且还具有养老福利损失的跨生命周期补偿性质,本文以养老福利损失跨生命周期补偿为基本依据确定财政补贴水平,研究内容概括为:（1）养老福利损失财政补贴水平原理。辽宁省经济体制转轨过程中由于“低工资、高积累”的收入分配模式,导致城镇职工养老保险福利损失,这种福利损失需要在这部分职工进入老年期时通过养老保险财政补贴形式进行补偿。（2）辽宁省养老金危机及现实“二律背反”特征。随着人口老龄化...
【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：101 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题背景和意义
0.1.1 选题背景
0.1.2 选题目的
0.1.3 现实意义
0.2 国内外研究现状
0.2.1 国内研究现状
0.2.2 国外研究现状
0.2.3 国内外研究述评
0.3 研究思路和研究方法
0.3.1 研究思路和主要内容
0.3.2 拟采用的研究方法
0.4 论文创新点与不足
0.4.1 论文创新点
0.4.2 论文不足
1 职工养老金财政补贴的理论与现实依据
1.1 养老金财政补贴的相关理论
1.1.1 生命周期假说理论
1.1.2 社会保障适度水平理论
1.2 城镇职工养老金财政补贴的现实依据
1.2.1 体制转轨过程中职工养老保险福利损失的形成
1.2.2 职工养老保险福利补偿需求的生命周期代际转移
1.2.3 职工养老保险生命周期福利补偿的财政补贴责任
2 辽宁省城镇职工养老保险制度的现状及存在的问题
2.1 辽宁省现实的养老金危机
2.1.1 养老保险基金的财务缺口持续扩大
2.1.2 养老金替代率持续降低
2.1.3 养老金危机对政府和企业的牵制作用分析
2.2 辽宁省城镇职工养老保险制度发展过程中存在的问题
2.2.1 人口城市化水平高,多子女家庭少
2.2.2 退休老人比重高,缴费劳动力人口比重连续降低
2.2.3 养老金待遇上升,经济增长下降
2.2.4 养老金缴费率高,缴费扩面积极性低
2.3 本章小结
3 辽宁省城镇职工养老金生命周期福利补偿水平测算
3.1 计划经济时期职工养老保险福利损失水平测算与分析
3.1.1 职工养老保险福利损失机理分析
3.1.2 职工养老保险福利损失的测算模型构建
3.1.3 职工养老保险福利损失水平测算与分析
3.2 职工养老保险生命周期福利补偿水平测算及均衡分析
3.2.1 职工的养老保险生命周期福利补偿
3.2.2 职工养老保险生命周期福利补偿与基金收支缺口
3.3 本章小结
4 辽宁省城镇职工养老金财政补贴水平测算
4.1 辽宁省职工财政养老金补贴的机理分析
4.1.1 财政养老金补贴的时间范围
4.1.2 财政养老金补贴的对象与主体
4.1.3 财政养老金补贴的方式与特征
4.2 辽宁省城镇职工财政养老金补贴水平测算
4.2.1 职工财政养老金补贴水平测算模型构建
4.2.2 职工财政养老金补贴水平测算
4.2.3 职工财政养老金补贴水平分析
4.3 本章小结
5 辽宁省城镇职工养老金财政补贴的中央地方责任分担与契合度分析
5.1 辽宁城镇职工养老金国家与地方财政补贴系数分析及水平测算
5.1.1 财政养老金补贴中央与地方责任分担成因
5.1.2 养老金中央与地方财政补贴系数与水平测算
5.2 中央与辽宁地方财政与养老金财政补贴契合度分析
5.2.1 中央财政与养老金财政补贴的契合度分析
5.2.2 辽宁地方财政与养老金财政补贴契合度分析
5.3 本章小结
6 基本结论与政策建议
6.1 基本结论
6.1.1 辽宁现实的“二律背反”特征导致养老保险财政补贴需求增加
6.1.2 体制转轨形成了辽宁省退休职工的养老金补贴政府责任
6.1.3 财政养老金补贴的基本依据为养老金福利损失跨生命周期补偿
6.1.4 财政养老金补贴水平呈现平滑“倒U”的发展趋势
6.1.5 养老保险财政补贴合理分担可以促进基金收支平衡
6.2 养老金财政补贴的政策建议
6.2.1 明确养老金财政补贴政府责任,助推辽宁经济复兴
6.2.2 选择按生命周期和适度水平合理补偿退休职工养老金
6.2.3 选择按平均预期寿命平滑方式补偿“老人”及“中人”的养老金缺口
6.2.4 选择按中央承担60%,地方承担40%的政府财政补偿方式
6.2.5 加强政府养老金财政补贴实施过程中的监督管理工作
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]江苏省公共养老服务改善与财政可持续发展研究[J]. 裴育,史梦昱. 南京审计大学学报. 2017(03)
[2]城乡居民基本养老保险缴费标准的优化——以武汉市为例[J]. 张怡,薛惠元. 税务与经济. 2017(02)
[3]城镇职工基本养老保险缴费激励机制的设计、评估与选择[J]. 王翠琴,薛惠元. 江西财经大学学报. 2017(01)
[4]城镇企业职工个人账户财政补贴与偿付能力分析[J]. 石晨曦,杨再贵. 江西财经大学学报. 2017(01)
[5]“十三五”职工养老保险制度统筹改革思考[J]. 高传胜. 天津行政学院学报. 2017(01)
[6]中国社会养老保险的财政负担与可持续性研究[J]. 贾占标,刘进财. 未来与发展. 2016(12)
[7]供给侧:降费对社会保险结构性改革的意义[J]. 郑秉文. 中国人口科学. 2016(03)
[8]辽宁企业养老保险缴费减免迫在眉睫[J]. 王国辉,姜大鹏. 辽宁经济. 2016(05)
[9]不同群体社会养老保险财政待遇差距的测算与分析[J]. 周凤珍. 经济体制改革. 2016(01)
[10]善治理念下城乡居民养老保险制度可持续发展策略[J]. 钟玉英,司文晴. 广西经济管理干部学院学报. 2016(01)
博士论文
[1]机关事业单位养老保险并轨合意缴费水平的国民财富效应前瞻性分析[D]. 陈洋.辽宁大学 2017
[2]城乡基础养老保险一元化缴费率研究[D]. 陈曦.辽宁大学 2015
[3]基于农业劳动福利差的农民养老补偿研究[D]. 沈毅.辽宁大学 2013
[4]财政分权与完善地方财政体制研究[D]. 崔运政.财政部财政科学研究所 2011
硕士论文
[1]国有企业利润分配制度的演进轨迹与改革路径研究[D]. 李学通.福建师范大学 2015
本文编号：3197679
【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：101 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题背景和意义
0.1.1 选题背景
0.1.2 选题目的
0.1.3 现实意义
0.2 国内外研究现状
0.2.1 国内研究现状
0.2.2 国外研究现状
0.2.3 国内外研究述评
0.3 研究思路和研究方法
0.3.1 研究思路和主要内容
0.3.2 拟采用的研究方法
0.4 论文创新点与不足
0.4.1 论文创新点
0.4.2 论文不足
1 职工养老金财政补贴的理论与现实依据
1.1 养老金财政补贴的相关理论
1.1.1 生命周期假说理论
1.1.2 社会保障适度水平理论
1.2 城镇职工养老金财政补贴的现实依据
1.2.1 体制转轨过程中职工养老保险福利损失的形成
1.2.2 职工养老保险福利补偿需求的生命周期代际转移
1.2.3 职工养老保险生命周期福利补偿的财政补贴责任
2 辽宁省城镇职工养老保险制度的现状及存在的问题
2.1 辽宁省现实的养老金危机
2.1.1 养老保险基金的财务缺口持续扩大
2.1.2 养老金替代率持续降低
2.1.3 养老金危机对政府和企业的牵制作用分析
2.2 辽宁省城镇职工养老保险制度发展过程中存在的问题
2.2.1 人口城市化水平高,多子女家庭少
2.2.2 退休老人比重高,缴费劳动力人口比重连续降低
2.2.3 养老金待遇上升,经济增长下降
2.2.4 养老金缴费率高,缴费扩面积极性低
2.3 本章小结
3 辽宁省城镇职工养老金生命周期福利补偿水平测算
3.1 计划经济时期职工养老保险福利损失水平测算与分析
3.1.1 职工养老保险福利损失机理分析
3.1.2 职工养老保险福利损失的测算模型构建
3.1.3 职工养老保险福利损失水平测算与分析
3.2 职工养老保险生命周期福利补偿水平测算及均衡分析
3.2.1 职工的养老保险生命周期福利补偿
3.2.2 职工养老保险生命周期福利补偿与基金收支缺口
3.3 本章小结
4 辽宁省城镇职工养老金财政补贴水平测算
4.1 辽宁省职工财政养老金补贴的机理分析
4.1.1 财政养老金补贴的时间范围
4.1.2 财政养老金补贴的对象与主体
4.1.3 财政养老金补贴的方式与特征
4.2 辽宁省城镇职工财政养老金补贴水平测算
4.2.1 职工财政养老金补贴水平测算模型构建
4.2.2 职工财政养老金补贴水平测算
4.2.3 职工财政养老金补贴水平分析
4.3 本章小结
5 辽宁省城镇职工养老金财政补贴的中央地方责任分担与契合度分析
5.1 辽宁城镇职工养老金国家与地方财政补贴系数分析及水平测算
5.1.1 财政养老金补贴中央与地方责任分担成因
5.1.2 养老金中央与地方财政补贴系数与水平测算
5.2 中央与辽宁地方财政与养老金财政补贴契合度分析
5.2.1 中央财政与养老金财政补贴的契合度分析
5.2.2 辽宁地方财政与养老金财政补贴契合度分析
5.3 本章小结
6 基本结论与政策建议
6.1 基本结论
6.1.1 辽宁现实的“二律背反”特征导致养老保险财政补贴需求增加
6.1.2 体制转轨形成了辽宁省退休职工的养老金补贴政府责任
6.1.3 财政养老金补贴的基本依据为养老金福利损失跨生命周期补偿
6.1.4 财政养老金补贴水平呈现平滑“倒U”的发展趋势
6.1.5 养老保险财政补贴合理分担可以促进基金收支平衡
6.2 养老金财政补贴的政策建议
6.2.1 明确养老金财政补贴政府责任,助推辽宁经济复兴
6.2.2 选择按生命周期和适度水平合理补偿退休职工养老金
6.2.3 选择按平均预期寿命平滑方式补偿“老人”及“中人”的养老金缺口
6.2.4 选择按中央承担60%,地方承担40%的政府财政补偿方式
6.2.5 加强政府养老金财政补贴实施过程中的监督管理工作
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]江苏省公共养老服务改善与财政可持续发展研究[J]. 裴育,史梦昱. 南京审计大学学报. 2017(03)
[2]城乡居民基本养老保险缴费标准的优化——以武汉市为例[J]. 张怡,薛惠元. 税务与经济. 2017(02)
[3]城镇职工基本养老保险缴费激励机制的设计、评估与选择[J]. 王翠琴,薛惠元. 江西财经大学学报. 2017(01)
[4]城镇企业职工个人账户财政补贴与偿付能力分析[J]. 石晨曦,杨再贵. 江西财经大学学报. 2017(01)
[5]“十三五”职工养老保险制度统筹改革思考[J]. 高传胜. 天津行政学院学报. 2017(01)
[6]中国社会养老保险的财政负担与可持续性研究[J]. 贾占标,刘进财. 未来与发展. 2016(12)
[7]供给侧:降费对社会保险结构性改革的意义[J]. 郑秉文. 中国人口科学. 2016(03)
[8]辽宁企业养老保险缴费减免迫在眉睫[J]. 王国辉,姜大鹏. 辽宁经济. 2016(05)
[9]不同群体社会养老保险财政待遇差距的测算与分析[J]. 周凤珍. 经济体制改革. 2016(01)
[10]善治理念下城乡居民养老保险制度可持续发展策略[J]. 钟玉英,司文晴. 广西经济管理干部学院学报. 2016(01)
博士论文
[1]机关事业单位养老保险并轨合意缴费水平的国民财富效应前瞻性分析[D]. 陈洋.辽宁大学 2017
[2]城乡基础养老保险一元化缴费率研究[D]. 陈曦.辽宁大学 2015
[3]基于农业劳动福利差的农民养老补偿研究[D]. 沈毅.辽宁大学 2013
[4]财政分权与完善地方财政体制研究[D]. 崔运政.财政部财政科学研究所 2011
硕士论文
[1]国有企业利润分配制度的演进轨迹与改革路径研究[D]. 李学通.福建师范大学 2015
本文编号：3197679
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