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城乡养老保障一体化中的多元供给制度研究

发布时间:2021-10-08 23:52
  养老保障一体化是指改变城乡分割的养老保障结构,在制度设计上把城乡居民作为一个整体来统筹规划,最终建立起制度统一但是层次分明的养老保障制度体系。回顾我国城乡养老保障一体化进程,城乡两地的改革已经取得显著成效:首先,城镇地区在实现企业职工基本养老保险的广覆盖,不断降低城镇企业职工基本养老保险费率,不断提高养老金待遇给付标准的基础上于2015年开始逐步打破与机关事业单位人员养老保险的“双轨制”,在制度层面破除不同行业不同身份的劳动者的收入分配两级分化。其次,政府通过财政支出和政策扶持鼓励企业建立年金制度,满足了劳动者更高层次的养老保障需求,城镇地区的养老保障制度建设稳步推进。另一方面,农村地区于2014年将原有的新型农村社会养老保险(新农保)与城镇居民社会养老保险(城居保)制度进行整合,并统一为城乡居民基本养老保险(城乡保),这为城乡养老保障制度的全国统筹迈出了关键一步。但是,随着我国60岁以上人口数达到2.5亿,人口老龄化趋势的加深,老年人养老保障及其服务需求的多样化和多层次化,以基本养老保险制度为主的“第一支柱”供给乏力,养老服务市场发展不平衡,养老资源整合不足等问题已经严重阻碍了我国城... 

【文章来源】:电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:97 页

【学位级别】:硕士

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城乡养老保障一体化中的多元供给制度研究


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图 3-2 2006-2017 年间城乡就业人口情况源:根据人社部官方数据整理所得图 3-3 2006-2017 年城镇、农村基本养老保险参保率对比图源:根据人社部官方公布数据计算所得,其中,2012 年新农保和城居保开始合并

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28图 3-3 2006-2017 年城镇、农村基本养老保险参保率对比图源:根据人社部官方公布数据计算所得,其中,2012 年新农保和城居保开始合 城乡基本养老保障制度的政府投入水平差异老保障制度以公平性作为基本特征,这种公平不仅是与身份、民族养老保障待遇给予结果的公平,更应该是养老保障制度安排过程的为养老保障事业的“总管家”“总设计师”,它对城乡养老保障项力度是否一致也是直接导致城乡养老保障制度是否均衡发展的重要地区主要保障项目作为比较对象,以 2012 年至 2017 年为时间跨度以发现,以地区来考量政府对于城镇地区的职工基本养老保险、行政政补贴程度远远多于对新农保、城居保(合并后农村仍然占比较重


本文编号:3425220

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