如何理解“具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”

发布时间：2021-10-16 13:54

　　<正>"具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录"是《政府采购法》及其实施条例规定的参加政府采购活动的供应商必须具备的条件之一。实践中,采购人、代理机构通常要求供应商提供一定期限的税收和社会保障资金的缴纳记录,这种做法是否合理呢?笔者将结合财政部公布的38号文件相关要求,对实践中这种做法进行分析。同时,从政府采购法的立法原意进行剖析,厘清《政府采购法》第二十二条规定的该项资格要求之内涵。 

【文章来源】：中国政府采购. 2019,(10)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、采购文件仅要求提供一定期限的缴纳记录是否合乎法、理、情
    （一）“提供近一定期限的税收和社会保障资金缴纳记录”并不是“具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的充分必要条件。
    （二）采购文件仅要求提供一定期限的缴纳记录存在违法风险。
二、“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的立法原意
    （一）该项要求通常考察供应商的合法度和社会责任。
    （二）“依法”和“良好”的判断主体为相应行政主管部门。
三、应当从“负面清单”的角度理解“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”
    （一）“良好”与“依法”应结合理解。
    （二）“不良记录”与“没有重大违法记录”是“相交”关系。
四、采购文件该如何结合政策要求规定“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的资格要求


【参考文献】：
硕士论文
[1]双创背景下中小企业发展的政府采购法制回应[D]. 刘育芳.山西大学 2020



本文编号：3439927