困境儿童分类保障运行机制研究 ————以北京市为例
发布时间：2023-04-19 04:38
本文结合困境儿童自身特性,在经济社会不断发展、儿童福利制度持续转型的现实情景下,一方面在理论上理清困境儿童的概念内涵;另一方面从实践层面构建困境儿童分类保障运行机制,为完善儿童福利制度体系,全面保障困境儿童生存发展权益提供有益借鉴。本研究以困境儿童分类保障运行机制为研究点,运用文献研究法对困境儿童概念体系、困境儿童保障政策发展历程及困境儿童分类保障理论基础进行论述。运用调查分析法分析北京市困境儿童保障现状。在此基础上运用内容分析法,以Gilbert和Terrell提出的社会福利政策分析框架为分析模型对北京市困境儿童分类保障政策进行分析,深度探析困境儿童分类保障运行机制,构建适合全国的困境儿童分类保障运行机制。在实际研究过程中发现,以北京市为例,目前北京市困境儿童分类保障制度已取得一定成效,困境儿童政策法规日渐完善。同时,制度建设也存在困境儿童发现机制不健全、保障层次不完善、保障水平差异大、缺乏有效监督等问题。随着适度普惠型儿童福利制度的开展,亟需从推动儿童福利法制建设、构建以适度普惠为目标的导向机制、推动主体联动与协作机制、建立项目包裹与调节机制、加强预防与监督机制,完善困境儿童分类保...
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 政策背景
1.2 研究对象与范畴
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 研究方法与思路
1.4.1 研究方法
1.4.2 现实思路与框架
第2章 文献综述及理论依据
2.1 困境儿童概念与分类
2.1.1 国外困境儿童概念及发展
2.1.2 国内困境儿童概念体系研究
2.1.3 困境儿童具体分类
2.2 困境儿童保障
2.2.1 国外困境儿童保障经验
2.2.2 社会救助模式下困境儿童保障
2.2.3 “补缺型”向“适度普惠型”转变的困境儿童分类保障制度演变
2.3 困境儿童分类保障理论基础
2.3.1 需要理论
2.3.2 儿童权利理论
2.3.3 福利多元主义理论
第3章 北京市困境儿童现状分析
3.1 北京市困境儿童保障制度建设背景
3.1.1 成立儿童福利和保护处
3.1.2 困境儿童分类保障政策出台
3.1.3 建立困境儿童精准救助帮扶台账
3.2 困境儿童精准救助帮扶台账数据分析
3.2.1 困境儿童基本情况
3.2.2 困境儿童家庭、父母情况
3.2.3 困境儿童保障情况
3.3 北京市困境儿童保障综合分析
3.3.1 北京市困境儿童保障经验借鉴
3.3.2 北京市困境儿童保障问题分析
第4章 困境儿童分类保障政策分析
4.1 分配基础:困境儿童分类保障实施对象及资格认定
4.1.1 实施对象
4.1.2 资格认定
4.2 福利形式:困境儿童分类保障福利体系分析
4.2.1 以现金补贴为主
4.2.2 福利体系逐渐健全
4.3 服务输送:困境儿童保障服务的输送策略
4.3.1 困境儿童生活保障服务传递
4.3.2 孤儿和事实无人抚养儿童医疗保障服务输送
4.3.3 “残疾孤儿手术康复明天计划”及残疾儿童护理补贴服务输送
4.4 筹资方式:困境儿童分类保障资金来源及政府责任
4.4.1 以政府财政资金为主
4.4.2 引导增加社会资金投入
第5章 困境儿童分类保障运行机制构建
5.1 推动儿童福利法制建设
5.1.1 加快《儿童福利法》立法进程
5.1.2 健全困境儿童分类保障制度
5.2 以适度普惠为目标的导向机制
5.2.1 总结适度普惠型儿童福利发展的实践经验
5.2.2 推进适度普惠型儿童福利试点工作
5.2.3 实施对象构建适度普惠型困境儿童福利发展体系
5.3 主体联动与协作机制
5.3.1 一般主导式主体
5.3.2 环境参与式主体
5.4 建立困境儿童保障项目包裹与调节机制
5.4.1 确定困境儿童保障对象的层次性
5.4.2 确定困境儿童保障内容层次
5.4.3 构建困境儿童保障内容体系
5.4.4 做好政策衔接,切实实施保障
5.5 预防与监督机制
5.5.1 预防机制
5.5.2 监督机制
第6章 研究结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究不足与展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3793728
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 政策背景
1.2 研究对象与范畴
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 研究方法与思路
1.4.1 研究方法
1.4.2 现实思路与框架
第2章 文献综述及理论依据
2.1 困境儿童概念与分类
2.1.1 国外困境儿童概念及发展
2.1.2 国内困境儿童概念体系研究
2.1.3 困境儿童具体分类
2.2 困境儿童保障
2.2.1 国外困境儿童保障经验
2.2.2 社会救助模式下困境儿童保障
2.2.3 “补缺型”向“适度普惠型”转变的困境儿童分类保障制度演变
2.3 困境儿童分类保障理论基础
2.3.1 需要理论
2.3.2 儿童权利理论
2.3.3 福利多元主义理论
第3章 北京市困境儿童现状分析
3.1 北京市困境儿童保障制度建设背景
3.1.1 成立儿童福利和保护处
3.1.2 困境儿童分类保障政策出台
3.1.3 建立困境儿童精准救助帮扶台账
3.2 困境儿童精准救助帮扶台账数据分析
3.2.1 困境儿童基本情况
3.2.2 困境儿童家庭、父母情况
3.2.3 困境儿童保障情况
3.3 北京市困境儿童保障综合分析
3.3.1 北京市困境儿童保障经验借鉴
3.3.2 北京市困境儿童保障问题分析
第4章 困境儿童分类保障政策分析
4.1 分配基础:困境儿童分类保障实施对象及资格认定
4.1.1 实施对象
4.1.2 资格认定
4.2 福利形式:困境儿童分类保障福利体系分析
4.2.1 以现金补贴为主
4.2.2 福利体系逐渐健全
4.3 服务输送:困境儿童保障服务的输送策略
4.3.1 困境儿童生活保障服务传递
4.3.2 孤儿和事实无人抚养儿童医疗保障服务输送
4.3.3 “残疾孤儿手术康复明天计划”及残疾儿童护理补贴服务输送
4.4 筹资方式:困境儿童分类保障资金来源及政府责任
4.4.1 以政府财政资金为主
4.4.2 引导增加社会资金投入
第5章 困境儿童分类保障运行机制构建
5.1 推动儿童福利法制建设
5.1.1 加快《儿童福利法》立法进程
5.1.2 健全困境儿童分类保障制度
5.2 以适度普惠为目标的导向机制
5.2.1 总结适度普惠型儿童福利发展的实践经验
5.2.2 推进适度普惠型儿童福利试点工作
5.2.3 实施对象构建适度普惠型困境儿童福利发展体系
5.3 主体联动与协作机制
5.3.1 一般主导式主体
5.3.2 环境参与式主体
5.4 建立困境儿童保障项目包裹与调节机制
5.4.1 确定困境儿童保障对象的层次性
5.4.2 确定困境儿童保障内容层次
5.4.3 构建困境儿童保障内容体系
5.4.4 做好政策衔接,切实实施保障
5.5 预防与监督机制
5.5.1 预防机制
5.5.2 监督机制
第6章 研究结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究不足与展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3793728
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