关于最低生活保障与社会工作融合的研究

发布时间：2017-05-24 19:30

  本文关键词：关于最低生活保障与社会工作融合的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本研究采用质性研究的方法，选取试点较为成功的深圳市鹏星社会工作服务社为研究对象，进行实地调查研究，在理论上总结深圳低保社会工作服务试点的经验，探索社会工作与低保救助管理的融合。通过研究发现，，自深圳试点以来，社会工作在低保救助领域的开展进程迅速，已基本实现对低保救助领域的介入，并初见成效。社会工作多元化的服务方式和嵌入式的救助服务完善了低保救助的系统，实现了多元化服务方式弥补行政执行的单一、主动服务促进被动的管理、“人性化服务”嵌入单一性物质救济的功能；并形成了在共同价值理念、体质交叉、相互认同、工作机制互补、实务技巧互补五个层面的融合。社会工作介入低保救助领域，使低保救助实现综合性，形成彼此融合的关系，促进了低保救助模式的转变，也促进了社会工作服务的发展。 文章首先指出，政府行政部门在当今低保救助中发挥着强大的物质救助的作用，但在低保管理、监督、评估上存在很大的问题，并未在积极救助的理念下发挥应有的功能。社会工作介入低保救助已有四年，多元化的服务方式及嵌入式的救助服务已经起到了预防、复原、发展的功能。更进一步指出社会工作与低保救助融合发展，可促进低保救助实现积极救助的方式，利于输血性救助转变为造血性救助。接下来主要介绍研究方法与研究分析框架，这些都为本文的研究奠定了基础。第一节提出现行低保行政管理存在的问题。第二节主要分析社会工作如何嵌入低保救助领域，提出社会工作服务与低保救助的融合关系。然后第三节分析社会工作介入低保救助领域所发挥的功能分析，指出社会工作介入低保救助的促进作用。第四节指出社会工作服务改善低保管理，促进低保救助的综合性；接下来第五节阐释社会工作与低保救助的融合关系，从价值理念、体制交叉、相互认同、工作机制互补、实务技巧互补五个层面进行深入的分析。最后第六节提出如何完善社会工作服务与低保救助管理融合的建议，一方面政府在理念上融入社会工作价值理念，确立社会工作介入低保救助的主体权利，为实现融合创建现实条件，另外一方面社会工作通过实务的融合及嵌入式的管理，在工作机制上积极响应实现融合关系，促进社会工作在评估系统中的作用，解决低保救助实际困难，协助政府实现综合性救助，真正做到互补合作。
【关键词】：社会工作 最低生活保障 融合
【学位授予单位】：中国社会科学院研究生院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C916
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 引言7-14
• 第一节 低保救助面临的问题14-17
• 一 救助理念桎梏14
• 二 制度刚性运行，缺乏人性化14-15
• 三 “命令式”执行，缺乏监督管理15-16
• 四 功能单一，难以帮助贫困者脱贫16-17
• 第二节 社会工作嵌入低保救助17-20
• 一 政策促进社会工作的发展17-18
• 二 新理念：助人自助和能力建设18
• 三 从“输血”到“造血”的转变18-20
• 第三节 低保社会工作的功能20-25
• 一 主动服务，互动交流20-21
• 二 社工服务立足“基层中的基层”21-23
• 三 政策倡导，管理参与23-25
• 第四节 社会工作改善低保管理25-28
• 一 多元化的服务方式弥补行政执行的单一 25-26
• 二 主动服务促进被动的管理26
• 三 “人性化服务”嵌入单一性物质救济26-28
• 第五节 五个层面的融合28-32
• 一 共同的价值理念28-29
• 二 体制交叉29
• 三 相互认同29-30
• 四 工作机制互补30-31
• 五 实务技巧互补31-32
• 第六节 促进社会工作与低保救助的融合32-35
• 一 确定社会工作的权利地位32
• 二 社会工作列入低保评估系统32-33
• 三 充分发挥社会工作倡导职能33-34
• 四 开放救助，吸收社会救助力量34-35
• 结语35-36
• 参考文献36-39
• 附录一39-41
• 附录二41-49
• 后记49

【参考文献】

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本文编号：391784