昆山市农村基本社会保障建设的经验研究

发布时间：2017-05-25 02:01

  本文关键词：昆山市农村基本社会保障建设的经验研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：长期以来,受到偏向工业和城市发展的战略选择以及城乡二元分割经济体制的影响,农村基本社会保障的发展远远落后于城镇,与城市基本社会保障间存在巨大差距,若不加以弥补,必将阻碍我国城市化、现代化进程和经济社会的可持续发展。逐步建立和完善农村基本社会保障制度,建设城乡一体化的社会保障是未来城乡社会保障发展的总趋势,是缩小城乡差距、加快城乡发展、促进社会主义和谐社会建设的必然要求,是城乡居民共享改革发展成果的重要体现,也是实现城乡公共服务均等化的重要途径。 昆山市在建设农村基本社会保障制度、推进城乡基本社会保障一体化的过程中采取了一系列有效的措施,并积累了一些宝贵经验。本文通过实地调研,首先归纳了昆山推进城乡基本社会保障一体化的典型经验：大力发展农村经济,建立健全促进农民增收的长效机制,增强农民社会保障能力；充分发挥政府主导作用,加大财政对农村基本社会保障建设的转移支付力度；不断丰富和完善上地征收补偿机制,建立健全失地农民生活保障制度；制度创新解决农民工社会保障问题；发展乡村工业、推进小城镇建设。 其次,指出了昆山在推进城乡基本社会保障过程中存在的问题,并在此基础上尝试提出有针对性的建议和对策。存在的问题主要有：城乡二元制度设计仍然存在,城乡基本社会保障待遇存在差距；被征地农民及非农产业就业的农村劳动力并未全部纳入城市社会保障；城乡居民收入水平存在差距,农民自我保障能力相对不足。 最后,针对昆山推进城乡基本社会保障一体化进程中存在的问题,建议从以下几个方面努力加以解决,以更好地推进城乡基本社会保障一体化：第一,统筹城乡基本社会保障发展规划,破除城乡二元结构,推进城乡基本社会保障一体化：第二,大力发展农村经济,积极引导与鼓励农民创业,促进农民增收；第三,以实现全民社会保障为目标,加快将被征地农民及农民工纳入城镇养老保障,加快城乡社会保障制度一体化建设；第四,完善农村土地流转和征用制度,充分发挥和加强土地的保障功能；第五,积极探索农村社会保障资金筹集的有效途径,加大政府公共财政对农村社会保障资金的投入力度
【关键词】：城乡一体化 农村基本社会保障 昆山经验
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：C913.7
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 绪论8-19
• 1.1 问题的提出8
• 1.2 农村基本社会保障的含义8-9
• 1.3 相关研究及文献综述9-15
• 1.4 文章结构及思路15
• 1.5 研究意义15-17
• 1.6 研究方法17
• 1.7 主要概念界定17-19
• 第2章 论文研究的理论基础19-24
• 2.1 城乡一体化理论19-22
• 2.2 公共物品理论22
• 2.3 国家干预理论22-23
• 2.4 马斯洛需求层次理论23-24
• 第3章 昆山市城乡基本社会保障一体化的典型经验24-32
• 3.1 昆山市推进城乡社会保障一体化的有效做法25-28
• 3.1.1 加快推进农村养老保险和城市养老保险并轨25-26
• 3.1.2 全面实行居民医疗保险制度26
• 3.1.3 农村最低生活保障已实现全覆盖26-27
• 3.1.4 全面实行失地农民保障制度27
• 3.1.5 全面实行城乡居民拆迁补偿政策27-28
• 3.2 昆山市在推进城乡社会保障一体化进程中的典型经验28-32
• 3.2.1 大力发展农村经济,增强农民社会保障能力29-30
• 3.2.2 加大财政对农村社会保障建设的转移支付力度30
• 3.2.3 建立健全失地农民生活保障制度30-31
• 3.2.4 制度创新解决农民工社会保障问题31
• 3.2.5 发展乡村工业,推进小城镇建设31-32
• 第4章 昆山市推进城乡基本社会保障一体化存在的问题32-41
• 4.1 我国农村基本社会保障存在的问题32-38
• 4.1.1 现行农村基本养老保险存在的问题32-34
• 4.1.2 农村新型农村合作医疗存在的问题34-36
• 4.1.3 现行农村最低生活保障制度存在的问题36-38
• 4.2 昆山市推进城乡基本社会保障一体化存在的问题38-41
• 4.2.1 城乡二元制度仍然存在,基本社会保障待遇存在差距38
• 4.2.2 被征地农民等未全纳入城镇社会保障,待遇存在差距38-39
• 4.2.3 城乡居民收入水平存在差距,农民自我保障的能力不足39-41
• 第5章 推进城乡基本社会保障一体化的建议和对策41-46
• 5.1 统筹城乡基本社会保障发展规划,推进城乡基本社会社会保障一体化41
• 5.2 大力发展农村经济,促进农民增收41-42
• 5.3 以实现全民社会保障为口标,加快城乡社会保障制度一体化建设42-43
• 5.4 加大政府公共财政对农村社会保障资金的投入力度43-44
• 5.5 完善农村土地流转和征用制度,允分发挥和加强土地的保障功能44-46
• 第6章 总结与展望46-47
• 参考文献47-49
• 在读期间发表的学术论文及研究成果49-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 陶勇;二元经济结构下的中国农民社会保障制度透视[J];财经研究;2002年11期

2 张传翔;陈玉光;刘文俭;刘效敬;;西方发达国家农村养老保障的实践及其启示[J];青岛科技大学学报(社会科学版);2006年02期

3 戚畅;发达国家医疗保险制度的经验借鉴[J];中国卫生经济;2004年10期

4 金健宏;朱永烈;张殿;洪志强;沈慰如;程和健;;昆山市农村城乡一体化医保与国内外医保的比较研究[J];中国农村卫生事业管理;2006年08期

  本文关键词：昆山市农村基本社会保障建设的经验研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：392446