关于社会管理创新的行政法制保障问题研究
发布时间:2017-05-28 00:05
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【摘要】:社会管理创新是为了适应当前社会发展形势,对现有社会管理模式进行改进和突破,以解决制约经济发展、影响社会稳定的突出问题。要推进社会管理创新持续开展,就必须致力于相关法规和制度的完善,用法律规范和制度规范来支持和保障社会管理及其创新,形成解决问题和创新发展的长效机制。本文仅从行政法制化保障角度论述社会管理创新的行政法制保障问题的推进和完善。 社会管理创新。社会管理创新,是指在现有的社会资源和管理经验的基础上,引入新的社会管理理念、知识和方法,对传统的社会管理模式及管理方法进行完善,从而建构新的社会管理机制,更好地实现社会管理目标的活动。社会管理创新既是活动,也是活动的过程,其目的在于形成更为良好的社会秩序,产生更为理想的政治、·经济和社会效益。 社会管理创新是在社会发展新形势下的行政行为方式的创新,这种创新离不开法制理念的支持与正当性论证。行政法定义的第一个含义就是它是关于政府权力的法,无论如何,这是此学科的核心。社会管理创新需要积极致力于政府为善、服务公众,重建政府与公民的信任关系,但其仍然需要解决行政行为合法性的最根本问题,在这一问题上,民主、宪政、公法与私法的二分、司法公正与基本的程序正义都是与控权相关的法制社会中社会管理创新的重要根基。而当前政府行政理念、行政行为方式以及外部行政环境的新变化已然为行政法制理论敏锐觉察,其研究范式的转型足以为我国社会管理创新提供新的理论支撑。加强对社会管理创新的行政法制化保障问题的研究,对于进一步完善行政法学理论具有重要意义。
【关键词】:社会管理 创新 行政法制 保障 体制
【学位授予单位】:东北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.1
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-15
- 1.1 题背景意义及研究10-11
- 1.1.1 会管理创新的内涵10
- 1.1.2 会管理创新的时代背景10-11
- 1.1.3 强社会管理创新理论行政法制化是时代的要求11
- 1.2 文献综述11-13
- 1.2.1 国内社会管理创新的行政法制保障体系探讨11-12
- 1.2.2 国外社会管理创新的行政法制保障体系探讨12-13
- 1.3 研究方法13
- 1.3.1 联系实践研究法13
- 1.3.2 多学科交叉研究法13
- 1.4 创新点13-15
- 1.4.1 选题立足实践结果13-14
- 1.4.2 多学科结合研究方法新14
- 1.4.3 多角度分析方法新14-15
- 第2章 社会管理创新行政法制保障的内涵15-19
- 2.1 研究社会管理创新行政法制的重要性15
- 2.2 社会管理创新的行政法制保障的目的和意义15
- 2.3 社会管理创新的行政法制保障的重要性15-16
- 2.4 社会管理创新的行政法制保障实现社会公平16
- 2.5 行政法制是社会管理创新的重要保障16-19
- 2.5.1 依法行政本身就是社会管理创新的重要形式17
- 2.5.2 依法行政为社会管理创新提供长效机制17
- 2.5.3 行政法制理念和目标17-18
- 2.5.4 依法化解社会矛盾为社会管理创新保驾护航18-19
- 第3章 我国社会管理行政法制创新所存在的问题19-22
- 3.1 我国社会管理中法制理念滞后19
- 3.2 我国政府在社会管理中职能分工不清19-20
- 3.3 我国行政法制制度建设和执法不到位20
- 3.4 我国制度化利益表达与诉求渠道短缺不畅20
- 3.5 地方和基层社会管理的责大权小的问题20-22
- 第4章 外国在社会管理创新方面经验和启示22-28
- 4.1 美国、芬兰构建创新体系的经验与特点22-24
- 4.1.1 美国建立较为完备的法律体系22
- 4.1.2 美国明确各创新主体的角色22-23
- 4.1.3 美国加大对基础研究的投资力度23
- 4.1.4 芬兰重视对创新基础设施的建设23-24
- 4.1.5 芬兰为中小企业创造良好的环境24
- 4.2 构建我国国家创新体系的启示24-25
- 4.2.1 我国的创新行政法制保障体系存在的问题24-25
- 4.3 对完善和发展我国创新保障系统的启示25-28
- 4.3.1 政府在财政激励政策上应加强对基础研究的投入25-26
- 4.3.2 要着重解决创新风险分担和新建科技企业的融资问题26
- 4.3.3 加强政府对企业产品的采购力度26
- 4.3.4 加强对知识产权的保护26
- 4.3.5 注重中小企业的发展26-27
- 4.3.6 重视对人才的培养27
- 4.3.7 积极鼓励创新主体间的合作27-28
- 第5章 对我国社会管理创新完善行政法制保证的具体对策和意见28-35
- 5.1 从行政法制角度准确把握社会管理创新内涵28-29
- 5.1.1 “狭义社会管理”和“广义社会管理”的关系28
- 5.1.2 “管理”和“服务”的关系28-29
- 5.1.3 “公权管理”与“私权管理”的关系29
- 5.2 深入推进社会管理创新行政法制保障29-35
- 5.2.1 以法制理念引导社会管理创新29-31
- 5.2.2 完善立法,提供行政法制保障31-32
- 5.2.3 改进执法是社会管理创新行政法制保障前提32
- 5.2.4 强化政府监督和救济32-33
- 5.2.5 政府依法化解社会矛盾,构建多元纠纷解决机制33-35
- 第6章 结论35-36
- 6.1 行政法制才是实际运用中的关键35
- 6.2 理论与实践的结合是问题解决的唯一途径35-36
- 参考文献36-38
- 致谢38-39
- 作者简介39
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文编号:401462
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