河北省社会保障信息化建设现状及对策研究
本文关键词:河北省社会保障信息化建设现状及对策研究
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【摘要】:社会保障信息化工作是一项复杂的系统工程,涵盖广域金保网络建设、基础建设、数据中心建设、社会保险联网应用、统一软件开发、公共服务体系建设、社会保障卡制发等诸多方面,具有政策性强、业务范围广、信息流量大、数据交换频繁等特点[1]。近年来,河北省社会保障信息化建设步伐逐步加快,信息系统统一建设力度显著加大,在落实相关政策、创新管理模式、降低行政成本、提升服务能力等方面发挥了重要作用。“十二五”时期是河北省社会保障事业继续完善制度、加快发展和提升能力的攻坚时期,社会保障信息化工作处于加快发展的难得机遇期。如何进一步加强信息化对各项工作的基础性和支撑性作用、如何实现社会保障“一卡通”、如何在已有研究的基础上增强研究的针对性和对实际工作的指导等,都是亟待解决的现实问题。 社会保障信息化既是业务发展的瓶颈,又是核心。所谓瓶颈,是指我们的信息化建设还存在许多不足,整体水平不高,无法完全满足业务发展的需要。所谓核心,是指几乎所有业务都离不开信息系统的支撑,不把信息化建设摆在核心位置,社会保障各项业务的开展就无法实现公平、高效和安全运行。本文正是在以上认识的基础上,确定了研究出发点和落脚点,并分别采用文献调查、实证分析、计量经济分析和理论研究相结合的研究方法,在对近年来河北省社会保障信息化建设概况进行总结的基础上,以河北省社会保障工作的自身特点和信息化建设需求为依托,结合信息化工作面临的形势背景分析,利用计量分析中的双指数平滑法和Eviews应用软件,对发展趋势做出定量预测,进一步梳理和查找了金保工程建设实施过程中存在的主要问题,进而针对信息化建设下一步的工作重点和发展方向提出较为具体的工作建议,分别从工作原则、组织机构和人才队伍建设、社会保障卡和应用系统建设、基础建设、安全体系建设、信息交换、资金投入等方面对信息化建设方案的实现途径与运行保障措施进行阐述,通过研究,建立一个多维度、深层次、可持续的立体研究框架,形成一套具有较强指导性的信息化建设思路、措施和内容,进一步理顺信息化建设机制,为加快推进河北省社会保障信息化工作提供必要理论支持。
【关键词】:河北省 社会保障信息化 双指数平滑法 Eviews应用软件
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D632.1;G203
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-14
- 1.1 研究目的10
- 1.2 选题意义10-11
- 1.3 研究现状11-13
- 1.4 研究方法13
- 1.5 创新点13-14
- 第2章 社会保障信息化建设的理论基础14-17
- 2.1 现代管理相关理论14-15
- 2.1.1 系统管理理论14-15
- 2.1.2 权变理论15
- 2.2 新公共服务理论15-17
- 第3章 近年河北省社会保障信息化建设概况17-24
- 3.1 广域金保网络建设初显成效17
- 3.2 统一数据中心建设基本完成17-18
- 3.3 软件统一开发应用取得进展18-21
- 3.4 社会保障卡发行逐步推进21-22
- 3.5 公共服务应用体系初步建立22-23
- 3.5.1 政府门户网站发挥便民效用22-23
- 3.5.2 12333 电话咨询服务系统促进服务社会化23
- 3.6 信息化基础工作及金保工程示范城市建设23-24
- 第4章 河北省社会保障信息化建设现存问题及发展形势分析24-33
- 4.1 河北省社会保障信息化建设现存问题24-27
- 4.1.1 尚处起步阶段,思想认识有待提高24
- 4.1.2 信息化组织机构及人才队伍亟待加强24-25
- 4.1.3 社会保障卡应用范围有待进一步拓宽25
- 4.1.4 基础网络、数据中心和业务系统开发尚需完善25-26
- 4.1.5 发展水平不均衡,,资金投入缺口较大26
- 4.1.6 县级数据采集和软件维护效率较低26-27
- 4.2 信息化建设未来发展形势分析27-33
- 4.2.1 社会保障信息化建设重要性日益凸显27
- 4.2.2 各项业务工作的推进赋予信息化工作新内容27-28
- 4.2.3 精确管理对信息化提出更高要求28-29
- 4.2.4 公共服务要求信息系统搭建更为广阔平台29-30
- 4.2.5 信息安全面临严峻挑战30-31
- 4.2.6 经济社会发展为信息化提供有利条件31-33
- 第5章 社会保障信息化建设主要对策建议及保障措施33-40
- 5.1 主要对策建议33-38
- 5.1.1 坚持统一建设的基本原则33-34
- 5.1.2 强化组织机构和人才队伍建设34
- 5.1.3 以“一卡通”为重点,加快业务应用系统建设34-35
- 5.1.4 加强信息化基础建设,构建业务应用保障环境35-36
- 5.1.5 推进信息化应用,提升监管决策及公共服务水平36-37
- 5.1.6 重视系统安全体系建设,打造安全运行环境37
- 5.1.7 加强横向信息交换,推进信息共享37-38
- 5.2 其他保障措施38-40
- 5.2.1 加大信息化资金支持保障,理顺信息化工作机制38
- 5.2.2 加快制定应用规范标准,完善信息化规章制度38-39
- 5.2.3 重视社保信息化宣传,营造良好舆论氛围39-40
- 结论40-42
- 参考文献42-45
- 致谢45-46
- 攻读学位期间取得的科研成果46
【参考文献】
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1 吴东华;天津市社会保障管理信息化建设研究[D];天津大学;2010年
本文编号:826514
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