开征社会保障税的现实矛盾研究

发布时间：2017-09-11 21:32

  本文关键词：开征社会保障税的现实矛盾研究

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【摘要】：社会保障制度是一个国家保持经济持续发展，保证社会长期稳定，实现社会公平，促进社会和谐的重要手段。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会主义市场经济发展的必然要求。改革开放以来，我国社会保障制度改革取得了一定的效果，社会保障体系框架已基本建立，，社会保障范围越来越广，社会保障体系已越来越完善，所需社会保障资金也越来越巨大，但是我国目前的社会保障资金筹集模式是以社会保险费的形式筹集，这种筹资模式在实践中存在着许多问题，社会保障筹集的法律体系不完善，筹资渠道窄，征收成本高，资金缺乏有力保证，中央与地方脱节，挪用问题严重，需要时不能及时，有效的到位，缺乏效率。由此以开征社会保障税筹集社会保障资金成为了完善社会保障制度的必然要求，我国很早就呼吁开征社会保障税，但是一直以来未付诸实践，在学术界争论不断，本文主要研究开征社会保障税存在的现实矛盾，为社会保障税的开征消除障碍和下一步开征提供思路和政策建议。 本文为了研究我国开征社会保障税的现实矛盾，首先分析了开征社会保障税的理论基础，其次考察了开征社会保障税的部分发达国家的经济体制、财政体制、社会保障体制，从而得出我国开征社会保障税所存在的现实矛盾，接着结合我国国情，提出解决这些矛盾的办法以及为我国下一步开征社会保障税提出思路和政策建议。
【关键词】：社会保障体系 社会保障税 经济体制 财政体制
【学位授予单位】：广东商学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 导论9-13
• 1.1 研究背景和选题意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 选题意义9-10
• 1.2 国内外文献综述10-12
• 1.2.1 国外文献综述10-11
• 1.2.2 国内文献综述11-12
• 1.3 研究方法与本文的结构安排12-13
• 1.3.1 研究方法12
• 1.3.2 本文的结构安排12-13
• 2 开征社会保障税的理论界定13-17
• 2.1 社会保障税的内涵13
• 2.2 社会保障税的特征13
• 2.3 社会保障税的功能13-14
• 2.3.1 收入再分配的功能13-14
• 2.3.2 稳定经济的“自动调节器”功能14
• 2.3.3 筹集社会保障资金的功能14
• 2.4 开征社会保障税的理论依据14-17
• 2.4.1 基本公共服务均等化理论14-15
• 2.4.2 幸福论15-17
• 3 关于我国开征社会保障税的学术之争17-21
• 3.1 关于开征社会保障税必要性之争17-19
• 3.1.1 目前我国社会保障缴费筹资手段的利弊17-18
• 3.1.2 社会保障税是否具有优越性18
• 3.1.3 开征社会保障税产生的社会经济效应是否有利于经济发展18-19
• 3.2 关于开征社会保障税可行性之争19-21
• 3.2.1 经济基础是否达到可以为开征社会保障税提供充足的税源19
• 3.2.2 法律基础是否达到可以为开征社会保障税提供有力保障19
• 3.2.3 现有的社会保障体系是否达到可以开征社会保障税的高度19-21
• 4 部分典型国家开征社会保障税的现实条件借鉴与启示21-30
• 4.1 优越的经济体制21-22
• 4.1.1 美国的经济体制21
• 4.1.2 德国的经济体制21-22
• 4.2 健全的财政体制22-26
• 4.2.1 美国公共财政体系22-25
• 4.2.3 德国公共财政体系25-26
• 4.3 完善的社会保障体系26-27
• 4.3.1 美国的社会保障体系26-27
• 4.3.2 德国的社会保障体系27
• 4.4 对我国开征社会保障税的启示27-30
• 4.4.1 优越的经济体制是开征社会保障税的经济基础27-28
• 4.4.2 健全的财政体制是开征社会保障税的实践条件28
• 4.4.3 完善的社会保障体系是开征社会保障税的制度保障28-30
• 5 我国开征社会保障税存在的现实矛盾30-39
• 5.1 市场经济体制与社会保障税累退性的矛盾30-35
• 5.1.1 地区发展差异性明显30-31
• 5.1.2 城镇二元化现象尚未解决31
• 5.1.3 产业结构不合理31-32
• 5.1.4 就业问题严重32-33
• 5.1.5 消费、出口、投资失衡33
• 5.1.6 内需严重不足33-34
• 5.1.7 收入分配不均34-35
• 5.2 公共财政体制与社会保障税有偿性的矛盾35-37
• 5.2.1 事权与财权不匹配36
• 5.2.2 预算体制不严谨，财力不集中36
• 5.2.3 转移支付制度不够完善36-37
• 5.3 社会保障体系与社会保障税普遍性矛盾37-39
• 5.3.1 社会保障覆盖范围太窄37
• 5.3.2 社会保障基金筹集渠道太窄和资金管理水平有限37-38
• 5.3.3 社会保障体系法制建设不健全38
• 5.3.4 社会保障体系的公平性不足38-39
• 6 消除开征社会保障税现实矛盾的思路与政策建议39-42
• 6.1 改革经济发展体制，形成经济良性循环，促进经济可持续发展39
• 6.2 建设健全的民主、阳光的公共财政体制39-40
• 6.3 继续完善我国社会保障体系，加强社会保障法制建设40-42
• 参考文献42-43
• 致谢43-44

【参考文献】

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本文编号：833186