新疆综合发展监测指数体系的构建及应用

发布时间：2017-08-30 01:17

本文关键词：新疆综合发展监测指数体系的构建及应用

【摘要】：自改革开放以来，新疆的社会经济发展形势便是日新月异、瞬息万变的，统计年鉴数据往往已经难以全面而准确地反映出当今社会经济发展现状，基于年鉴数据所建立起来的模型与分析也往往已经时过境迁。目前新疆各地区在区域发展中所表现出来的不平衡、不协调、不可持续问题尤为突出，如：交通基础设施落后、水资源短缺和生态环境脆弱的瓶颈制约仍然存在，经济结构不合理、自我发展能力不强的状况依然没有根本改变，贫困面广量大、基本公共服务能力薄弱的问题仍然突出等等。虽然上述问题都有其各自背后的深刻原因和具体环境，但这与地区发展综合指数监测体系的不合理、不全面、不科学也是不无关系的。为此，有必要基于新疆“十二五”时期区域发展目标而科学构建一套新疆区域发展综合指数体系，以此来引导和服务地区社会经济的全方位发展，这是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的内在要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展全疆经济发展空间的战略选择，是新疆实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，，是确保边疆跨越式发展和长治久安的迫切需要。新疆“十二五”时期主要预期目标是：“一要坚持科学跨越。二要坚持转变经济发展方式。三要坚持民生优先。四要坚持资源开发可持续、生态环境可持续。五要坚持维护社会政治大局稳定。”首先，基于对国内外区域发展综合指数监测体系的频数统计分析与上述预期目标的理论分析，本文初步确立了新疆综合发展监测指数体系，并运用专家咨询法对此指数体系进行优化筛选，从而构建了一套涵盖经济、民生、社会、生态、科技5个领域共32项指标的新疆区域发展综合指数体系。其次，基于上述所设计的新疆综合发展监测指数体系，本文分别利用层次分析法与主成分聚类法对新疆与地州发展进行监测评价。再次，基于上述监测结果，本文通过描述统计与相关分析来剖析新疆综合发展指数与各维度指数的决定性因素，进而针对性提出促进新疆综合发展的对策与建议，以此来引导和服务新疆地区社会经济的全方位发展，这不仅是新疆区域发展实践的内在要求，更是推进新疆跨越式发展与长治久安的有力保障。通过对新疆区域发展的研究发现：(1)新疆综合发展指数、经济发展指数、民生改善指数、社会发展指数，在2003-2011期间均稳步提升，而生态环境指数与科技创新指数在此期间却时而上升、时而下降，呈现出与综合发展不相协调的态势；(2)经济发展子系统中，结构优化指数与发展质量指数的发展态势与经济发展指数不一致；(3)民生改善子系统中，就业指数与民生改善指数不相协调；(4)社会发展子系统中，文化教育指数的发展态势与民生改善指数不一致；(5)生态建设子系统中，资源消耗指数、二氧化硫排放指数与生态建设指数不相协调；(6)科技创新子系统中，人力投入指数与财力投入指数的发展态势均与科技创新指数不一致；(7)不论是从综合发展系统来看，还是单就经济发展子系统与民生改善子系统而言，各地州发展水平排名前三的是巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州与哈密地区，而排名倒数三位是南疆三地州中喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州与和田地区；(8)新疆12地州可划分为3个综合发展区域：一是综合发展水平较高区域，包括东疆的哈密、北疆的昌吉回族自治州与南疆巴音郭楞蒙古自治州三个地区；二是综合发展水平较低区域，囊括南疆发展短板中的喀什地区与和田地区，三是综合发展水平一般区域，由其它地州构成。基于上述研究结论，本文针对性提出：(1)以全面协调可持续发展为导向，转变经济发展方式；(2)以优化科技财力与人力机制为导向，增强科技创新能力；(3)加快南疆巴州、北疆昌吉和东疆哈密的发展，旨在增强对全疆的辐射带动作用；(4)加大对南疆三地州贫困地区的政策扶持力度，旨在提升南疆三地州的自我发展能力。
【关键词】：新疆区域发展 综合指数监测体系 层次分析 主成分聚类分析
【学位授予单位】：新疆财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D633;C81
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