参与主体维度下有效参与的实现路径

发布时间：2018-11-17 09:58

【摘要】：公共决策和公共治理中有效社会参与的实现可以从参与主体、参与形式、参与程度、参与保障、参与效果评估等多维度融合的角度努力。在参与主体维度上,主体的代表性、积极性和可行能力是影响参与有效性的基础性要素。要使参与具有实质影响性和推进有效参与的实现,其可能的路径是:在参与代表性层面上,审慎确定利益相关者和参与主体,平衡公众与专家的角色冲突,增加弱势群体的参与机会和参与分量;在参与积极性层面上,建立社会参与的回应机制和需求表达机制,保护和培育社会主体的参与热情;在可行能力层面上,通过教育培训等方式提升参与者整体的参与素养,并提高其组织化程度,以增强对话能力和对抗能力。
[Abstract]:The realization of effective social participation in public decision-making and public governance can be achieved from the perspective of multi-dimensional integration of the main body, the form of participation, the degree of participation, the security of participation, the evaluation of participation effect, and so on. In the dimension of participating subject, the representation, enthusiasm and feasible ability of the subject are the basic factors that affect the effectiveness of participation. In order to make participation meaningful and to promote the realization of effective participation, the possible path is to carefully identify stakeholders and participants at the representative level of participation, and to balance the conflict of roles between the public and experts. Increasing participation opportunities and participation of vulnerable groups; On the level of participation enthusiasm, the response mechanism and demand expression mechanism of social participation should be established to protect and cultivate the participation enthusiasm of social subjects. At the level of feasible ability, the participation literacy of participants is improved by means of education and training, and the degree of organization is improved, so as to enhance the ability of dialogue and confrontation.
【作者单位】： 农业部管理干部学院现代农业研究中心;
【分类号】：D034.5

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本文编号：2337375