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江苏省新增建设用地指标空间配置特征、成因与效率提升研究

发布时间:2021-04-29 10:00
  土地作为人类生产生活必不可少的生产资料,其合理配置对新型城镇化建设、经济发展、产业结构升级以及耕地保护具有重要意义。本研究以新增建设用地指标空间配置的“特征—成因—效率提升”为研究主线,结合江苏省国土资源厅新增建设用地指标数据,描述了新增建设用地指标空间配置数量特征,计算了江苏省新增建设用地指标空间配置效率,然后从政府失灵角度探讨了新增建设用地指标空间配置成因,并构建指标配置策略偏好假说,利用计量模型进行了实证检验,从土地发展权视角分析市场机制引入对提升建设用地指标配置效率的可行性,最后就新增建设用地指标配置与土地资源管理等提出政策建议。全文主要研究结论如下:(1)在(存量)建设用地空间分布方面,通过资源—消耗势计算可以发现,江苏省各地级市资源势普遍较小,即面临突破土地利用总体规划管控的风险,这表明各地级市建设用地配置数量过于超前。(2)从各地级市新增建设用地指标空间配额来看,并没有发现行政等级与指标配额成正比的现象。理论上,为减少与市级政府之间摩擦,省级政府理应避免年度间配置数量出现较大变动(尤其是指标配额大幅减少),从而促使配置行为被处于行政等级较低的市级政府支持与接受,但事实情况... 

【文章来源】:南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:179 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 研究内容和技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 技术路线
    1.4 研究方法、数据来源与处理
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 数据来源
    1.5 可能的创新与不足
        1.5.1 可能的创新之处
        1.5.2 不足之处
第2章 文献综述
    2.1 土地要素与经济发展的关系
    2.2 土地资源配置与效率测度
    2.3 土地资源错配与测度
    2.4 建设用地优化配置与效率提升
    2.5 文献评述
第3章 概念界定与分析框架
    3.1 土地效率的内涵
    3.2 新增建设用地指标配置
        3.2.1 建设用地
        3.2.2 新增建设用地指标
        3.2.3 新增建设用地指标空间配置
    3.3 逻辑思路与分析框架
第4章 江苏省城市建设用地分布与利用特征
    4.1 城市建设用地空间分布特征
        4.1.1 研究方法
        4.1.2 结果与分析
        4.1.3 结论
    4.2 城市建设用地利用效率
        4.2.1 城市土地利用效率的测度
        4.2.2 影响城市土地利用效率因素的计量分析
        4.2.3 城市土地反弹效应的实证分析
        4.2.4 结论
    4.3 本章小结
第5章 江苏省新增建设用地指标空间配置特征
    5.1 新增建设用地指标计划配置结果
    5.2 新增建设用地指标空间配置效率测度
    5.3 新增建设用地指标配置与人口、产业、经济、耕地协调性评价
        5.3.1 “两两”协调性
        5.3.2 综合协调性
    5.4 本章小结
第6章 江苏省新增建设用地指标空间配置成因分析
    6.1 自上而下土地计划管理体制
    6.2 新增建设用地指标空间配置成因理论分析
    6.3 新增建设用地指标空间配置实证分析
        6.3.1 新增建设用地指标配置的策略偏好
        6.3.2 计量模型
    6.4 本章小结
第7章 江苏省新增建设用地指标空间配置效率提升研究
    7.1 国外土地发展权运行机制
        7.1.1 发展权转移理论基础
        7.1.2 发展权转移运行机制
    7.2 新增建设用地指标交易可行性
        7.2.1 理论基础
        7.2.2 可行性分析
    7.3 城乡建设用地增减挂钩政策
        7.3.1 政策背景
        7.3.2 具体操作
        7.3.3 成效与问题
    7.4 耕地异地占补平衡
        7.4.1 政策背景
        7.4.2 具体操作
        7.4.3 成效与问题
    7.5 本章小结
第8章 主要结论与对策建议
    8.1 主要结论
    8.2 对策和建议
        8.2.1 新增建设用地指标配置
        8.2.2 补充耕地指标交易
        8.2.3 挂钩指标转移
        8.2.4 财政体制改革
参考文献
附录
攻读博士学位期间参与科研项目与论文发表情况
致谢



本文编号:3167325

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