温州G城中村改造项目跟踪审计探析

发布时间：2025-07-19 03:29

　　20世纪80年代以来,伴随着城市的快速扩张,全国各地形成了大量的城中村。作为现代城市与传统村落之间的“混合社区”,城中村给城市的发展带来了较为严重的经济、社会及环境问题,亟需对其开展合理规划与系统整治。2012年,国务院在印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中要求,逐步开展基础设施简陋、建筑密度大、集中连片的城镇旧住宅区综合整治,稳步实施城中村改造,改善基础设施条件,完善居住功能。由此,城中村改造正式纳入国家保障性安居工程,各级财政投入逐年增加,社会资本也来添砖加瓦,共同为推进新型城镇化发展谋路径、想对策、献力量,使城中村居民的居住环境和生活质量明显提高。但值得关注的是,由于城中村改造项目普遍具有涉及范围广、投入资金多、建设时间长、质量要求高等特点,且事关民生福祉,常规审计已然不甚适用,需要实施跟踪审计来进行全面监督与制约。跟踪审计是一种新的审计方式,它突破了传统审计的局限性,实现了事中审计与事后审计相结合,强调关口前移,全程监督,把问题消灭在萌芽状态;介入审计事项的全过程,有利于准确掌握信息,找到管理的薄弱环节,及时准确地识别风险,提出有针对性的建议并督促被审计单位及时整改;审...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1-1论文基本框架

本文由六部分组成,除引言和结语外,核心内容有四个部分。第一部分为引言,介绍了本文的研究背景、意义,从四个主要视角对国内外研究进行了文献梳理,并总结了文章的研究思路、方法及基本框架。第二部分主要阐述了城中村改造项目跟踪审计的相关理论,主要包括概念、作用、特点、目标、方法和相关基础理....

图3-1温州G城中村改造项目BT合同签订示意

2012年6月,龙湾区政府启动了G城中村改造工作。9月,温州市海滨新农村建设投资有限公司(温州市龙湾区财政局是该公司唯一投资人)发布了招标公告。次年6月,温州市海滨新农村建设投资有限公司与A公司、B公司组成的联合体签订了《浙江省温州市龙湾区海滨街道G城中村改造项目BT模式建设投资....

图3-2温州G城中村改造项目跟踪审计阶段性分布

温州G城中村改造项目跟踪审计组根据该项目建设重点事项和关键环节合理划分阶段,有序实施审计监督。在项目建设过程中的一些重要阶段,如征地拆迁、招投标、竣工结算等,审计组会前往现场开展专项跟踪审计;对于项目建设过程中的正常施工时段,由于工程量较大,持续时间较长,审计组会在年末前往现场开....

图 3-3 温州 G 城中村改造项目建设资金跟踪审计程序

项目建设资金跟踪审计主要审查项目建设资金筹集和使用情况,主要包括依据基本建设财务管理若干规定及财政部门下发的有关文件对资本金实际到位情况进行审计;核实专用资金是否全部用于该工程的投资建设,是否存在挪用、盗用等行为;考察该项目的实际投资完成额情况,包括建安工程投资情况、设备投资情况....

本文编号：4057909