中国基本公共服务均等化研究

发布时间：2017-04-15 12:24

  本文关键词：中国基本公共服务均等化研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 改革开放30年来,随着中国经济的持续发展和人民生活水平的逐渐提高,社会对基本公共服务的需求呈全面增长趋势。但由于中国经济发展和社会发展不够协调,区域、城乡发展不平衡,基本公共服务非均等化的态势不断扩大,这已经成为全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。在中共十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,政府将加强基本公共服务主导功能,完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化。尽管“基本公共服务均等化'己成为当前的热点问题,但在国内外理论界有关“基本公共服务均等化”的系统论述还很少,本文将对中国基本公共服务均等化的理论和实现问题做一些探索性的研究。 本文首先对国内外学者关于基本公共服务均等化的研究进行了梳理和评述,从中找出可以借鉴和创新之处。在此基础上,对基本公共服务均等问题化进行了理论探讨,明确了实现基本公共服务均等化的研究思路、基本框架和保障机制,重点对均等化标准、实际公共需求与政府能力等三个关键指标进行了研究和分析。在理清理论问题后,分析了中国实现基本公共服务均等化的可能性和必然性等可能条件,对中国推行基本公共服务均等化的政策思路和初步实践进行了较为详细的描述,并指出当前中国在推进基本公共服务均等化中存在的主要问题即供给存在地区差异、城乡差距、贫富差距和歧视性供给等。为切实解决好这些问题,在对发达国家推进基本公共服务均等化的经验和中国地方政府的探索进行分析比较后,提出了中国实现基本公共服务均等化的对策建议:研究制定规划体系、完善行政管理体制、加大财政投入、创新公共服务方式、完善公共服务监管体系等。通过这些研究和对策,以期加快中国实现基本公共服务均等化的步伐。
【关键词】：公共服务 基本公共服务 均等化
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D630.1
【目录】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 第一章 导论11-21
• 1.1 研究背景、目的和意义11-12
• 1.2 国内外相关研究综述12-19
• 1.2.1 国内研究综述12-17
• 1.2.2 国外研究综述17-18
• 1.2.3 小结18-19
• 1.3 研究的内容、思路和研究方法19-21
• 1.3.1 研究内容及思路19-20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 第二章 基本公共服务均等化理论探讨21-30
• 2.1 基本公共服务均等化理论基础21-23
• 2.1.1 公共产品理论学说21
• 2.1.2 社会契约理论学说21-22
• 2.1.3 福利经济学说22
• 2.1.4 权利保障学说22
• 2.1.5 和谐社会理论22-23
• 2.2 均等化方案的研究思路与基本框架23-28
• 2.2.1 均等化标准的确定23-24
• 2.2.2 实际公共需求的测算方法研究24-28
• 2.3 基本公共服务均等化方案的保障机制研究28-30
• 第三章 中国基本公共服务均等化实施状况30-41
• 3.1 中国实现基本公共服务均等化的条件30-33
• 3.1.1 中国实现基本公共服务均等化的可能性30-31
• 3.1.2 中国实现基本公共服务均等化的必然性31-33
• 3.2 中国推行基本公共服务均等化的政策思路和初步实践33-36
• 3.3 中国基本公共服务均等化存在的主要问题36-41
• 第四章 中国实现基本公共服务均等化的对策研究41-51
• 4.1 发达国家推进基本公共服务均等化的实践经验41-44
• 4.1.1 发达国家推进基本公共服务均等化的概况41-43
• 4.1.2 发达国家推进基本公共服务均等化的启示43-44
• 4.2 地方政府推进基本公共服务均等化的经验—以济南市为例44-47
• 4.2.1 济南市基本公共服务均等化实施状况44-46
• 4.2.2 济南市推进基本公共服务均等化的基本经验46-47
• 4.3 中国实现基本公共服务均等化的对策建议47-51
• 4.3.1 研究制定基本公共服务规划体系47-48
• 4.3.2 完善适应公共服务要求的行政管理体制48
• 4.3.3 加大对基本公共服务的投入48-49
• 4.3.4 创新公共服务供给方式49
• 4.3.5 完善公共服务监管体系49-51
• 第五章 结语51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55-56
• 攻读硕士学位期间发表论文情况56-57
• 学位论文评阅及答辩情况表57

【引证文献】

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1 徐春U，

本文编号：308411