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加强我国地方政府社会管理职能的对策研究

发布时间:2017-04-15 16:00

  本文关键词:加强我国地方政府社会管理职能的对策研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 地方政府是整个政府体系的基础部分,其社会管理职能设计与执行的效果在很大程度上决定了包括中央政府在内的整个政府系统进行社会管理的成败与否,进而影响到政府对社会事务的治理效果。进入新世纪,随着国际经济全球化、政治民主化和社会信息化浪潮的奔涌,以及国内改革开放和社会主义市场经济的深入发展,中国社会发生了重大而深刻的变化,社会管理和社会建设中出现了许多新情况和新问题。这些新情况和新问题,加大了我国地方政府社会管理工作的难度。地方政府在履行社会管理职能,统筹经济社会协调发展,统筹各项社会事业的全面进步方面还存在一些薄弱环节。本论文正是在这一背景下就我国地方政府如何进一步加强社会管理职能进行分析研究,提出若干对策和措施。 论文首先阐述了论题的研究背景及研究意义,综合评述了国内外专家学者在本领域所取得的重要研究成果,介绍了本文的研究框架与研究方法。继而对我国地方政府社会管理职能的涵义与具体构成及西方国家地方政府履行社会管理职能的经验借鉴、我国地方政府履行社会管理职能存在的五大问题进行了分析,然后论述了造成地方各级政府社会管理职能弱化的基本原因,提出以更新管理观念,创新地方政府社会管理运行机制,建立地方公共财政体制,培育社会管理多元主体,改进地方政府社会管理方式等途径来强化我国地方政府的社会管理职能。
【关键词】:地方政府 社会管理职能 对策
【学位授予单位】:中国石油大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D623
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-7
  • 第一章 绪论7-12
  • 1、研究背景7-8
  • 2、研究意义8-9
  • 3、研究现状9-10
  • 4、研究框架及方法10-12
  • 1.4.1 研究框架10-11
  • 1.4.2 研究方法11-12
  • 第二章 地方政府社会管理职能:内涵与构成12-21
  • 1、地方政府的内涵12-13
  • 2、政府社会管理的内涵13
  • 3、我国地方政府社会管理职能的基本构成13-16
  • 4、强化我国地方政府社会管理职能的重要意义16-21
  • 2.4.1 有利于满足公众日益增长的社会需求17
  • 2.4.2 有利于创造安定有序的社会环境17-18
  • 2.4.3 有利于形成可持续发展的生态环境18-19
  • 2.4.4 有利于促进社会公平与公正19-21
  • 第三章 西方国家地方政府履行社会管理的基本经验21-27
  • 1、西方国家地方政府社会管理的基本理论21-23
  • 3.1.1 社会秩序理论21-22
  • 3.1.2 福利国家理论22-23
  • 3.1.3 “第三条道路”理论23
  • 2、地方政府履行社会管理的基本经验23-27
  • 3.2.1. 合理高效的社会管理机构设置24
  • 3.2.2 分权参与的社会管理运行机制24-25
  • 3.2.3 市场化的社会管理25-26
  • 3.2.4 日趋强化的社会自主管理能力26-27
  • 第四章 我国地方政府履行社会管理职能中存在的问题及其成因27-39
  • 1、我国地方政府履行社会管理职能过程中存在的主要问题27-31
  • 4.1.1 地方政府社会建设与经济增长失衡27-28
  • 4.1.2 地方政府社会服务职能滞后28
  • 4.1.3 地方政府公共财政投入不足28-29
  • 4.1.4 地方政府社会管理方式单一29-30
  • 4.1.5 跨城乡跨地域方面的社会管理缺失30-31
  • 2、造成地方政府社会管理职能存在问题的原因分析31-39
  • 4.2.1 地方政府对经济增长的过度追求31-33
  • 4.2.2 社会管理主体单一33
  • 4.2.3 社会协同与公众参与的缺乏33-34
  • 4.2.4 地方政府财权与事权不对等34-37
  • 4.2.5 干部考核制度不科学37-39
  • 第五章 加强我国地方政府社会管理职能的对策与建议39-48
  • 1、更新管理理念,合理定位地方政府的社会职能39-40
  • 2、改革地方政府社会管理运行机制,制定科学的社会政策40-42
  • 5.2.1 地方政府社会管理运行机制改革40-41
  • 5.2.2 制定科学的社会政策41-42
  • 3. 合理划分中央与地方政府社会管理的事权与财权42-43
  • 4、规范和发展社会组织,培育社会管理多元主体43-45
  • 5.4.1 推进城乡基层自治组织建设43-44
  • 5.4.2 健全社会中介组织44
  • 5.4.3 鼓励公民有序参与44-45
  • 5、采用多种社会管理手段,改进地方政府的社会管理方式45-46
  • 5.5.1 法律手段45
  • 5.5.2 市场机制45-46
  • 5.5.3 网络技术46
  • 6、完善社会管理绩效考核机制46-48
  • 第六章 结语48-50
  • 参考文献50-52
  • 攻读硕士学位期间取得的学术成果52-53
  • 致谢53

【引证文献】

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 顾金喜;;论加强和创新社会管理的现实路径[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 陈子飞;科学发展视阈下社会建设研究[D];西南大学;2011年

2 高婷婷;民生视角下地方政府职能转型与定位[D];华东交通大学;2010年

3 于志华;关于农村社会管理现状的研究[D];山西师范大学;2012年

4 郑慧涛;县级政府社会管理能力建设研究[D];江西财经大学;2012年

5 陶勤;县级市社会管理创新研究[D];上海交通大学;2012年

6 廖益辉;社会管理中政府官员渎职的责任追究机制研究[D];广州大学;2012年

7 高叶;社会管理创新中的民间组织与政府协同问题研究[D];广东海洋大学;2013年

8 赵宏瑞;社会管理创新背景下的思想道德建设[D];苏州大学;2013年

9 李志文;强化我国县级政府社会管理职能的对策研究[D];郑州大学;2013年

10 张昊;乡镇级政府社会管理创新研究[D];长春工业大学;2013年


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本文编号:308717

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