国家治理新要求背景下的地方政府公共关系研究

发布时间：2017-06-16 18:00

  本文关键词：国家治理新要求背景下的地方政府公共关系研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党的十八届三中全会提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的要求。这一新背景,要求我们从人类社会发展规律和中国特色社会主义建设规律的高度,参照各国社会治理的历史进程和实践经验,寻找有关社会治理的引领性理论和创造性实践,去寻找对我们具有借鉴意义、能够补齐“短板”的路径和方法,而政府公共关系就是治理能力现代化进程中的重要课题。政府公共关系,就其主体而言包括中央政府和地方政府。地方政府是国家各项方针政策真正落实到各地的执行者,其公共关系功能的展示和发挥对推动国家治理体系和治理能力的现代化意义深远。本文由绪论和正文共五个部分组成。绪论部分首先从理论和实践两个方面阐述了论文的选题缘由及其价值,接着介绍了对国家治理新要求和地方政府公共关系的研究现状,最后介绍了本文的研究方法以及创新之处。第一部分论述了国家治理体系与国家治理能力现代化的新要求,其中特别指出了地方政府在新要求下所面临的改革与创新的任务。第二部分梳理了政府公共关系的相关理论并且阐述了政府公共关系在西方以及中国的应用情况。政府公共关系的理论阐述包括了政府公共关系的含义、特点、五大功能和地方政府公共关系在新要求背景下的作用。其中特别强调了政府公共关系的“公共性”特点,指出这一特点正是政府公共关系与国家治理新要求的最直接的契合点。第三部分概括了我国地方政府公共关系发展的历史。其中,独立概括出了价值传播、危机公关和网络公关是其三大亮点；但也存在着对公共关系认识不足,在实务操作领域存在厚此薄彼现象以及专业化能力滞后于企业等其它组织等问题。造成这种状况的原因很多,论文结合国家治理新要求,着重分析了思想意识方面的原因、体制机制方面的原因和理论研究及案例推广方面的原因。第四部分提出了在新背景下推进地方政府公共关系的对策建议。第一,要以正面宣传和典型案例推广营造氛围。要加强国家治理新要求与地方政府公关的理论研究与宣传；要加强地方政府成功典型案例的宣传推广以营造学习氛围。第二,要以危机公关和网络公关为抓手先行先试。以危机公关先行先试强化地方政府的责任意识；以网络公关先行先试塑造地方政府良好政府形象。第三,要加强体制机制的创新。论文指出体制机制的创新既是国家治理新要求的突破口,也是地方政府公共关系适应国家治理新要求再上新台阶的突破口,为此提出了在创新体制机制方面的若干原则和建议。
【关键词】：国家治理 地方政府 政府公共关系 地方政府公共关系
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-14
• 绪论14-22
• (一) 选题缘由与价值14-15
• (二) 本课题研究现状15-20
• 1、国外研究现状15-16
• 2、国内研究现状16-20
• (三) 本文的研究方法与创新之处20-22
• 1、研究方法20-21
• 2、创新之处21-22
• 一、国家治理体系与国家治理能力现代化的新要求22-27
• (一) 国家治理体系现代化的新要求22-24
• 1、国家治理体系现代化要求公共治理法制化23
• 2、国家治理体系现代化要求权力运行规范化23
• 3、国家治理体系现代化要求公共治理民主化23
• 4、国家治理体系现代化要求公共治理效率化23
• 5、国家治理体系现代化要求公共治理协同化23-24
• (二) 国家治理能力现代化的新要求24-25
• 1、治理能力现代化要求逐步提高依法决策依法行政的能力24
• 2、治理能力现代化要求充分发挥多元主体的协同治理作用24
• 3、治理能力现代化要求着力加强提供公共服务的能力24-25
• (三) 地方政府面临的改革与创新的任务25-27
• 1、政治方面的改革与创新25
• 2、行政方面的改革与创新25
• 3、服务方面的改革与创新25-27
• 二、国家治理现代化新要求与政府公共关系的关系27-36
• (一) 政府公共关系的含义和特点27-28
• 1、政府公共关系的含义27-28
• 2、政府公共关系的特点28
• (二) 政府公共关系的五大功能28-30
• 1、形象管理28-29
• 2、咨询决策29
• 3、沟通协调29
• 4、价值传播29-30
• 5、危机管理30
• (三) 政府公共关系的应用概况30-32
• 1、政府公共关系在西方国家中的应用30-32
• 2、政府公共关系在我国应用的概况32
• (四) 地方政府公共关系在新要求背景下的作用32-36
• 1、在继承和弘扬核心价值体系中的作用34
• 2、在实现社会治理多元化中的作用34-35
• 3、在转变政府职能中的作用35-36
• 三、地方政府公共关系的发展基础和存在的问题及原因36-47
• (一) 地方政府公共关系发展中的三大亮点36-39
• 1、价值传播具有特色优势36-38
• 2、危机公关意识明显增强38-39
• 3、网络公关开始展露身手39
• (二) 地方政府公共关系存在的主要问题39-43
• 1、对公共关系的认识尚需普及和提升40-41
• 2、在实务操作领域存在厚此薄彼现象41-42
• 3、专业化能力明显滞后于企业等其它组织42-43
• (三) 地方政府公共关系问题存在的主要原因43-47
• 1、思想意识方面的原因43-44
• 2、机制体制方面的原因44-45
• 3、理论研究和案例推广方面的原因45-47
• 四、推进地方政府公共关系发展的对策建议47-55
• (一) 以正面宣传和典型案例推广营造氛围47-48
• 1、加强国家治理新要求与地方政府公关的理论研究与宣传47
• 2、加强地方政府成功典型案例的宣传推广以营造学习氛围47-48
• (二) 以危机公关和网络公关为抓手先行先试48-51
• 1、以危机公关先行先试强化地方政府的责任意识48-49
• 2、以网络公关先行先试塑造地方政府良好政府形象49-51
• (三) 以创新机制体制为根本努力探索中国特色51-55
• 1、借鉴国外成功经验要与中国国情相结合51-52
• 2、借鉴企业成功经验要与地方政府特点相结合52-53
• 3、创新体制机制是焕发地方政府公共关系活力的根本53-55
• 结语55-56
• 参考文献56-60
• 后记60

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本文编号：456008