主审法官责任制研究

发布时间：2017-08-02 06:00

  本文关键词：主审法官责任制研究

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【摘要】：一段时期以来,制度层面上,法官对案件作出裁决必须经过层层审批,案件审理者和裁判文书签发者往往并非同一主体,“审者不判、判者不审、判审分离、权责不清”等现象存续多年,其结果是混同过错,分散责任,影响裁判质量和效率。实践层面上,一些法官法律素养低,职业操守差,社会公众难以通过规范的庭审以及释法说理透彻的裁判文书感受现实的公平正义。立足这样的社会背景,以让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义为目标的新一轮司法体制改革已到了势在必行的阶段。法官是行使审判权的权力主体,司法体制改革的有序推进离不开以“权、责、利”相统一为制度设计目标的主审法官责任制的进一步完善。然而,目前各试点地区关于主审法官责任制的改革实践仍在摸索阶段,可推广、可复制的经验不多,既未能完全满足司法体制改革对法官队伍专业化、职业化的要求,也未能完全达到法官依法独立公正行使审判权的制度设计初衷。如同经济社会领域的改革一样,包括主审法官责任制改革在内的司法体制改革,其过程中出现的问题也仅能通过进一步深化改革加以解决。梳理改革实践,总结经验与不足,借鉴域外现代化的法律制度,进一步优化和完善主审法官责任制改革,这是本文的研究意义所在。论文基于理论阐述——现状剖析——制度构想的逻辑思路,以论证完善主审法官责任制的主体,在明确主审法官及主审法官责任制的概念,以及研究该制度的意义之后,从三个方面分析研究了主审法官责任制改革的运行现状,即法官准入机制、审判权运行机制以及法官职业保障机制,总结目前司法改革在本论题上具有的四项先进性及六方面的局限性。立足于主审法官责任制建设应当是一套立体化的机制集合,进而就法官遴选、审判权运行、职业保障、业绩考评、错案责任追究以及责任豁免等六大机制设计提出了建议,认为只有对一系列的机制统合进行顶层规划,主审法官责任制才能得到真正的落实。
【关键词】：主审法官责任制 法官遴选 审判权运行 职业保障 业绩考评
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-11
• 第一章 主审法官责任制的理论分析11-18
• 第一节 主审法官责任制释义11-13
• 一、主审法官责任制的主体11-12
• 二、主审法官责任制的概念12
• 三、主审法官责任制的主要内容12-13
• 第二节 构建主审法官责任制的必要性13-15
• 一、提升法官整体素质的需要13
• 二、抵御司法干预的需要13-14
• 三、确保公正司法的需要14
• 四、树立司法权威的需要14-15
• 第三节 构建主审法官责任制的可行性15-18
• 一、政治层面的保障15
• 二、法律层面的基础15-16
• 三、人才层面的积累16
• 四、改革层面的探索16-18
• 第二章 主审法官责任制的运行现状剖析18-27
• 第一节 主审法官责任制的改革实践18-23
• 一、法官准入机制的改革实践18-19
• 二、审判权运行机制的改革实践19-22
• 三、法官职业保障机制的改革实践22-23
• 第二节 当前主审法官责任制改革的进步性及局限性23-27
• 一、改革的进步性评价23-24
• 二、改革的局限性分析24-27
• 第三章 完善主审法官责任制的制度构想27-43
• 第一节 过渡期后主审法官责任制的体系设计27-37
• 一、建立与现代法治国家接轨的法官遴选机制27-29
• 二、遵循司法规律的审判权运行机制29-31
• 三、体现法官工作特征的职业保障机制31-33
• 四、反映办案实绩的法官业绩考评机制33-34
• 五、落实权责相适的错案责任追究机制34-36
• 六、保障尽责履职的法官责任豁免制度36-37
• 第二节 过渡期间遗留问题的妥善处理37-43
• 一、法官员额制与案多人少矛盾的协调37-39
• 二、法院人员分类管理的平稳过渡39-43
• 结论43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 叶青;;主审法官依法独立行使审判权的羁绊与出路[J];政治与法律;2015年01期

2 胡道才;;推行法官员额制改革的两个基础问题[J];唯实;2014年11期

3 石东洋;刘新秀;;主审法官责任制的理论逻辑与制度设计[J];中共南京市委党校学报;2014年05期

4 石东洋;刘新秀;;论主审法官责任制的实现机制建构[J];实事求是;2014年05期

5 ;法官办案责任制的健全和落实[J];人民司法;2014年07期

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本文编号：607855