公共政策视角下的政府治理与企业避税研究
发布时间：2021-08-02 00:15
税收之于政府,是财政收入最重要的来源;税收之于企业,是最重要的成本之一。企业避税和政府税收流失的矛盾长期存在。当前,中国经济进入“新常态”,政府财政收入增长压力明显,激进的企业避税行为势必会加剧财政收支矛盾,影响政府职能转型和政府治理变革的推进,政府治理能力的发挥也直接影响全面深化改革工作的进程。因此,探究政府治理与企业避税的关系,是协调政府和企业在经济运行中关系的现实需要。从理论上看,无论是基于预期效用观还是委托代理观,企业避税在受到外部制度背景和内部治理结构的交互影响时,均难以回避对政府因素的讨论。公共政策的执行反映政府管理社会公共事务的意志和能力。企业避税研究的现实需求和理论发展特征为本文探讨基于公共政策执行的政府治理与企业避税的关系提供了动机和空间。本文在充分梳理政府治理与企业避税相关研究的基础上,运用预期效用理论、委托代理理论和治理理论等,“理论分析——实证检验——对策讨论”三位一体的研究方法,结合我国公共政策的实施实际,对政府治理影响企业避税行为的机制进行了总体分析:即存在市场调控效应和代理约束效应。在此基础上,分项对公共政策视角下的政府治理与企业避税的具体关系进行较为深刻...
【文章来源】：华中科技大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：158 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
本文研究框架图
企业的成长依赖于政府与企业之间的关联关系，政企关系在一定程度上对具有替代效应（Allen et al., 2012; McMillan and Woodruff, 2002）。在我国现阶背景下，政治关联为企业提供了从事避税活动和获得政府税收优惠的重要通等，2009）。分税制改革后，地方政府在央地税收竞争中，基于区域经济发展护主义的考虑会影响税收机关依法行政的独立性（范子英和田彬彬，2016），多时候过分妥协于地方政府的权威（王立彦和刘向前，2004）。具体表现在税门对企业的税收规避行为尤其是偷漏税行为进行调查时，拥有政治关联要素够利用其与政府的紧密联系通过地方政府的影响干涉税务部门的工作，其结分企业从事避税活动的成本较低。Tang et al.（2017）发现地方政府扮演的双响税收政策的执行，地方政府控制的企业避税程度更高。政治关联不仅可以税提供必要的空间，也客观上给企业增加了投融资机会，例如，Gao et al.（2拥有紧密的政企关系会使得这部分企业获得融资变得更加容易。
华 中 科 技 大 学 博 士 学 位 论 文 40%。Hanlon and Slemrod（2009）也发现，当市场察觉到目标活动时，投资者就会看空该公司的价值。因此，加强税收管理临的潜在风险，尤其是被税务机关处罚的风险；为此，政治敏付更高的税收，以避免受到惩罚（Mills et al., 2013）。营改增政效应也可能给地方政府带来财政压力，从而加强地方政府的税。基于营改增政策的减税效应、企业融资约束与避税、以及政府讨论中，本章提出以下研究假设：1：营改增政策的实施会抑制上市公司激进的避税行为。
【参考文献】：
期刊论文
[1]税收征管、企业避税与企业全要素生产率——基于2002年企业所得税分享改革的自然实验[J]. 刘忠,李殷. 财贸经济. 2019(07)
[2]最低工资标准与企业税收遵从——来自中国工业企业的经验证据[J]. 田彬彬,陶东杰. 经济社会体制比较. 2019(01)
[3]新型政商关系、产业政策与投资“潮涌现象”治理[J]. 侯方宇,杨瑞龙. 中国工业经济. 2018(05)
[4]营改增对企业技术创新的激励效应[J]. 袁建国,胡明生,唐庆. 税务研究. 2018(03)
[5]中国政府治理的法治路径[J]. 石佑启,杨治坤. 中国社会科学. 2018(01)
[6]股权质押、控制权转移风险与税收规避[J]. 王雄元,欧阳才越,史震阳. 经济研究. 2018(01)
[7]最低工资标准能否抑制新僵尸企业的形成[J]. 蒋灵多,陆毅. 中国工业经济. 2017(11)
[8]政府治理研究综述[J]. 锁利铭,罗承翎. 电子科技大学学报(社科版). 2017(04)
[9]营改增对企业纳税遵从的影响[J]. 毛德凤,刘华. 税务研究. 2017(07)
[10]营改增是否促进了商业信用融资——基于上市公司的证据[J]. 岳树民,肖春明. 税务研究. 2017(07)
博士论文
[1]公共政策对招标中介服务业发展能力的影响研究[D]. 刘宗庆.北京交通大学 2017
[2]政府审计、政府信息披露与政府治理效率研究[D]. 谢柳芳.西南财经大学 2013
[3]管理者与企业避税行为研究[D]. 张天敏.华中科技大学 2012
本文编号：3316503
【文章来源】：华中科技大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：158 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
本文研究框架图
企业的成长依赖于政府与企业之间的关联关系，政企关系在一定程度上对具有替代效应（Allen et al., 2012; McMillan and Woodruff, 2002）。在我国现阶背景下，政治关联为企业提供了从事避税活动和获得政府税收优惠的重要通等，2009）。分税制改革后，地方政府在央地税收竞争中，基于区域经济发展护主义的考虑会影响税收机关依法行政的独立性（范子英和田彬彬，2016），多时候过分妥协于地方政府的权威（王立彦和刘向前，2004）。具体表现在税门对企业的税收规避行为尤其是偷漏税行为进行调查时，拥有政治关联要素够利用其与政府的紧密联系通过地方政府的影响干涉税务部门的工作，其结分企业从事避税活动的成本较低。Tang et al.（2017）发现地方政府扮演的双响税收政策的执行，地方政府控制的企业避税程度更高。政治关联不仅可以税提供必要的空间，也客观上给企业增加了投融资机会，例如，Gao et al.（2拥有紧密的政企关系会使得这部分企业获得融资变得更加容易。
华 中 科 技 大 学 博 士 学 位 论 文 40%。Hanlon and Slemrod（2009）也发现，当市场察觉到目标活动时，投资者就会看空该公司的价值。因此，加强税收管理临的潜在风险，尤其是被税务机关处罚的风险；为此，政治敏付更高的税收，以避免受到惩罚（Mills et al., 2013）。营改增政效应也可能给地方政府带来财政压力，从而加强地方政府的税。基于营改增政策的减税效应、企业融资约束与避税、以及政府讨论中，本章提出以下研究假设：1：营改增政策的实施会抑制上市公司激进的避税行为。
【参考文献】：
期刊论文
[1]税收征管、企业避税与企业全要素生产率——基于2002年企业所得税分享改革的自然实验[J]. 刘忠,李殷. 财贸经济. 2019(07)
[2]最低工资标准与企业税收遵从——来自中国工业企业的经验证据[J]. 田彬彬,陶东杰. 经济社会体制比较. 2019(01)
[3]新型政商关系、产业政策与投资“潮涌现象”治理[J]. 侯方宇,杨瑞龙. 中国工业经济. 2018(05)
[4]营改增对企业技术创新的激励效应[J]. 袁建国,胡明生,唐庆. 税务研究. 2018(03)
[5]中国政府治理的法治路径[J]. 石佑启,杨治坤. 中国社会科学. 2018(01)
[6]股权质押、控制权转移风险与税收规避[J]. 王雄元,欧阳才越,史震阳. 经济研究. 2018(01)
[7]最低工资标准能否抑制新僵尸企业的形成[J]. 蒋灵多,陆毅. 中国工业经济. 2017(11)
[8]政府治理研究综述[J]. 锁利铭,罗承翎. 电子科技大学学报(社科版). 2017(04)
[9]营改增对企业纳税遵从的影响[J]. 毛德凤,刘华. 税务研究. 2017(07)
[10]营改增是否促进了商业信用融资——基于上市公司的证据[J]. 岳树民,肖春明. 税务研究. 2017(07)
博士论文
[1]公共政策对招标中介服务业发展能力的影响研究[D]. 刘宗庆.北京交通大学 2017
[2]政府审计、政府信息披露与政府治理效率研究[D]. 谢柳芳.西南财经大学 2013
[3]管理者与企业避税行为研究[D]. 张天敏.华中科技大学 2012
本文编号：3316503
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