我国公务员职业道德制度化建设研究

发布时间：2017-10-14 20:20

  本文关键词：我国公务员职业道德制度化建设研究

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【摘要】：随着我国社会经济的飞速发展,社会的组织形式、经济成分、分配方式均发生了天翻地覆的变化。与此同时,伴随我国政治体制改革的推进,要求转变政府职能、促进公平正义、加强权力监督的呼声日益高涨,这都对公务员的职业道德素养提出了更为严苛的要求。由于职业的特殊性,要构建一支职业道德素质过硬的公务员队伍,不能纯粹地依赖个体自我道德“自律”,更需借助科学严谨的制度“他律”。公务员职业道德制度化正是一种有效的制度“他律”。其内涵包括两个层次:一是实现公务员职业道德要求与法律法规的有机结合,具化抽象的道德要求;二是实现公务员职业道德要求与各类实施机制的有效匹配。自建国以来,我国对公务员职业道德制度化建设进行了积极、有力的探索,并取得了一定的成绩。公务员职业道德素质总体上有了大幅度的提升。然而,与世界发达国家相比,我国公务员职业道德制度化建设萌芽较晚、制度发育尚不成熟。十八大以来,仍有部分公务员因渎职枉法、以权谋私、挪用公款、收受贿赂、权色交易等职业道德问题被调查处理。可见,我国公务员职业道德建设任重道远!系统分析当前公务员职业道德制度化建设存在的缺陷,积极探究如何构建完善的制度保障体系,是开辟公务员职业道德制度化建设新局面的一把利刃。我国公务员职业道德制度化存在着职业道德法制建设不完善、监督机制不健全、教育培训机制不科学以及专职管理机构缺失四大问题。在借鉴中西方公务员职业道德制度建设宝贵经验的基础之上,必须以“促进发展、以人为本、全面协调、统筹兼顾”为指导思想,加快公务员职业道德制度化建设工作。我国公务员职业道德制度化具体实践路径主要有四大方面:一是健全现有法律体系,完善公务员职业道德法律制度;二是整合各种监督力量,优化公务员职业道德监督机制;三是构筑公务员的道德培养长效机制;四是成立公务员职业道德专职部门。
【关键词】：公务员 职业道德 制度化
【学位授予单位】：青岛大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630.3;D648.1
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-6
• 第一章 绪论6-12
• 1.1 选题目的6-7
• 1.2 文献研究综述7-10
• 1.2.1 国外研究现状7-9
• 1.2.2 国内研究现状9-10
• 1.3 研究构思与研究方法10-12
• 1.3.1 研究构思10-11
• 1.3.2 研究方法11-12
• 第二章 我国公务员职业道德制度化建设概述12-20
• 2.1 公务员职业道德的内涵与特征12-14
• 2.1.1 公务员职业道德的内涵12-13
• 2.1.2 公务员职业道德的特征13-14
• 2.2 公务员职业道德制度化的内涵14-16
• 2.2.1 形式上，正式制度与非正式制度的巧妙融合15
• 2.2.2 内容上，普适伦理与制度正义的有效联结15-16
• 2.3 现阶段完善我国公务员职业道德制度化建设的意义16-20
• 2.3.1 有利于优化公务员制度，洁净公务员队伍16-17
• 2.3.2 有助于增强公务员抗腐能力，推进反腐建设17
• 2.3.3 有益于塑造政府形象，提高政府政务水平17-18
• 2.3.4 有助于提升全民道德素养，弘扬社会崇正之气18-20
• 第三章 我国公务员职业道德制度化建设历史与现状分析20-30
• 3.1 我国公务员职业道德制度化建设的历史发展20-21
• 3.2 我国公务员职业道德制度化建设的现状21-23
• 3.3 我国公务员职业道德制度化建设问题探析23-30
• 3.3.1 公务员职业道德法制建设不够完善23-25
• 3.3.2 公务员职业道德监督机制不够健全25-27
• 3.3.3 公务员职业道德养成培训机制不够科学27-29
• 3.3.4 公务员职业道德独立管理机构缺失29-30
• 第四章 我国公务员职业道德制度化建设的借鉴30-34
• 4.1 中国传统官吏道德塑造制度的经验30-31
• 4.1.1 我国古代官员考录制度30
• 4.1.2 我国古代官员道德考核制度30
• 4.1.3 我国古代官员道德惩戒制度30-31
• 4.2 国外公务员职业道德制度化建设的经验31-34
• 4.2.1 出台职业道德专项立法31
• 4.2.2 设立职业道德监管机构31-32
• 4.2.3 实行公职人员财产申报制度32
• 4.2.4 设立人才选拔培养制度32-34
• 第五章 我国公务员职业道德制度化建设的实践路径34-42
• 5.1 我国公务员职业道德制度化建设的指导思想34-35
• 5.1.1 以促进发展作为公务员职业道德制度化建设的第一要义34
• 5.1.2 把以人为本作为公务员职业道德建设制度化的核心理念34
• 5.1.3 把全面协调可持续作为公务员职业道德建设的基本要求34-35
• 5.1.4 把统筹兼顾作为公务员职业道德建设的根本方法35
• 5.2 推进我国公务员职业道德制度化的具体措施35-42
• 5.2.1 健全现有法律体系，完善公务员职业道德法律制度35-38
• 5.2.2 整合各种监督力量，，优化公务员职业道德监督机制38-40
• 5.2.3 构筑公务员的道德培养长效机制40-41
• 5.2.4 成立公务员职业道德专职部门41-42
• 结语42-43
• 注释43-45
• 参考文献45-47
• 攻读学位期间的研究成果47-48
• 致谢48-49

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本文编号：1033005