横向流域生态补偿协议法律责任研究

发布时间：2025-05-13 02:58

　　为实现到2020年,横向流域生态保护机制在各省(区、市)行政区域内基本建立的目标,各省都已经开始签订生态补偿协议。横向流域生态补偿协议是指各地政府为了提高区域内水环境质量,以流域水质、河流断面考核为依据,与其他区域政府达成生态补偿支付标准,当水环境达到约定标准时,下游政府为补偿上游地区而支付补偿金,其实质是下游政府补偿上游地区因提高水质而放弃的经济发展机会;水环境没有达到约定的标准时,上游政府为自己违反协议约定而承担相应的补偿金。从协议主体来看,是上游政府为改善本流域水环境质量,下游政府为获取更优质水资源而自愿达成的协议;从协议客体来看,社会经济发展,生态环境的保护都离不开水资源,水资源具有公共产品性质,水资源的所有权归属于国家,但集体和个人可依据法定程序利用水资源,获得相应的权利。因此,水资源是具有公权性质的特殊用益物权;从协议内容来看,是上下游政府多数以河流断面水质为依据基于平等协商而达成的补偿协议。横向流域生态补偿协议与一般的民事合同和行政协定都有很大的差别,协议性质具有自身的特殊性,因此,只有明晰协议性质才能完善主体责任,使协议更具可操作性。横向流域生态补偿协议在提升水环境质量的...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
    (一)研究选题背景
    (二)研究意义
    (三)研究方法及创新点
一、横向流域生态补偿协议实施现状及法律问题
    (一)国内外生态补偿协议发展现状
    (二)生态补偿协议实施过程中存在的主要法律问题
二、横向流域生态补偿协议法律性质分析
    (一)生态补偿协议概述
    (二)生态补偿协议理论基础
    (三)生态补偿协议的构成
    (四)生态补偿协议法律性质分析
三、横向流域生态补偿协议法律责任分析
    (一)生态补偿协议主体民事法律责任类型
    (二)生态补偿协议主体的民事责任承担方式
    (三)生态补偿协议多方主体民事责任分担
    (四)生态补偿协议法律责任履行保障制度
四、横向流域生态补偿协议主体法律责任的完善
    (一)完善环境法主体法律责任规定
    (二)完善补偿协议监督方式及受偿主体资金分配
    (三)明确下游政府环境保护义务,落实主体法律责任
    (四)确保补偿金的使用途径
结语
参考文献
后记



本文编号：4045633