我国环境保护税协作征管机制研究

发布时间：2025-05-28 04:42

　　2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环境保护税法》)正式实施。这是我国第一部独立的新型绿色税法,其制定目的区别于其他税种,主要是为了贯彻落实绿色发展理念、推进生态文明建设,而不是为了增加税收收入。目前,我国对环境保护税的征管已经开始,税务机关、生态环境主管部门、财政部门为了征管工作的顺利开展,出台了一系列的保障措施。由于环境保护税本身就是一个特殊的税种,因此,在征管上需要多个主体的密切合作才能完成。同时,这一部新法的实施也需要在实践中不断发现问题,以推动其不断发展。党的十九大报告中指出:“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众参与的环境治理体系。”本文从环境保护税征管中的协作机制这一角度出发,通过对地方环保部门、税务机关、纳税人进行实地走访、制定调研问卷和查询公开信息的方式,搜集相关数据资料,对我国环境保护税协作征管机制进行研究,分析实践中存在的问题并提出相关完善建议,提高环境保护税税收征管体系和能力现代化。第一章主要介绍了论文选题的背景,从理论与实际两个方面来分析研究意义,以及采用的研究方法和创新之处。第二章主要介绍了环境保护税的概念分析、协作征管的相关理...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3.1我国排污费征收管理流程[43]

现已停征的《排污费征收使用管理条例》在第三章第11条[42]中只是对排污费的征收标准和备案制度进行了规定,虽然提及了诸多政府部门,但是未对征收的协作机制作出相应的具体规定。如图3.1所示,我国的排污费征收程序主要包括:《排污费征收使用管理条例》第2条和第6条[44]规定的直接向环....

图3.2我国环境保护税征管流程

在过去排污费作为一种行政手段在实施过程中存在一些问题。在征收对象方面,排污者的主要目的是为了获取经济利益,其环保意识和缴费积极性因为个体的差异,特别是一些小微企业和个体工商户相对比较欠缺,采取各种如谎报、不报甚至是行贿等方式以逃避、少缴或延迟缴纳费用,从而影响排污费的征收效率。在....

图3.3浙江省企业自行监测信息公开平台[55]

另外,第三方监测机构在环境保护税征管中的参与程度不高。以浙江省为例,通过浙江省企业自行监测信息公开平台,在名称、管理级别和行业不作限制,区域限制在杭州市的情况下,类型选择废水进行查询,查询结果显示(部分信息如图5.1所示,)自主监测的企业有320家;类型选择废气,查询结果显示自主....

本文编号：4048094