山西省城市贫困人口医疗救助问题研究

发布时间：2020-10-25 00:59

　　 近年来,伴随着山西省经济发展水平的下行,传统的煤、焦、冶、电等资源依赖型企业不景气,山西省城市中的低收入群体进一步增加,出现了大量的贫困人口,甚至产生了贫困代际传递的现象。在城市贫困人口中,他们一方面面临着城市高成本的生活压力,另一方面又要应付高额的医疗费用支出。医疗救助制度作为保障贫困人口医疗需求问题的专项救助制度,是医疗保险体系中的最后一道防线,起着安全网的作用。医疗救助制度可以为困难家庭或因病产生巨额医疗费用的家庭和个人提供及时的医疗保障需求,保证了一国公民公平享有健康权,生存权,是一国政府坚持以人为本理念的真实写照。面对山西省城市贫困人口医疗救助的现状,省委省政府一方面强化政府主体责任,加医疗救助大资金投入、加强监管力度;另一方面主动引导、鼓励社会力量参与医疗救助。本文首先对近年来国家和山西省的医疗救助领域相关政策以及相关学者的文献资料进行了梳理研究;并通过查阅中国统计年鉴、山西省统计年鉴、以及民政年鉴、卫生年鉴、社会经济发展报告等,整理出山西省城市医疗救助中的一些相关数据。在此基础上,通过对数据的分析和与全国其它地区做对比,从人才培养、制度设计、资金投入及分配理念、救助理念等多个角度,发现山西省城市医疗救助制度在实践中存在的不足,并做出了多方面的原因分析。最后综合国外医疗救助开展成功的发达国家和发展中国家的实践经验,结合山西省城市的实际情况,提出解决山西省城市贫困人口医疗救助问题可以从完善医疗救助工作机制、营造良好的制度实施环境、建设高效的医疗救助体系等方面来考虑。
【学位单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：R197.1;F842.684
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新
        1.4.2 不足
    1.5 论文的基本框架
第2章 贫困人口医疗救助的相关概念及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 贫困人口
        2.1.2 贫困人口特征
        2.1.3 医疗救助
        2.1.4 医疗救助特征
    2.2 城市贫困人口医疗救助理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 社会排斥与社会融合理论
        2.2.3 贫困恶性循环理论
    2.3 小结
第3章 山西省城市贫困人口医疗救助现状
    3.1 山西省城市贫困人口医疗救助制度发展历程
        3.1.1 1949 年到2004年的城市贫困人口医疗救助
        3.1.2 2005 年到2017的城市贫困人口医疗救助
    3.2 山西省城市贫困人口医疗救助的实施背景
        3.2.1 山西省经济发展与医疗卫生状况
        3.2.2 山西省城市贫困人口现状
    3.3 山西省城市贫困人口医疗救助基本情况
        3.3.1 配套政策支持
        3.3.2 城市医疗救助制度覆盖范围
        3.3.3 城市医疗救助形式
        3.3.4 重特大疾病医疗救助
    3.4 小结
第4章 山西省城市贫困人口医疗救助存在问题及原因分析
    4.1 医疗救助工作机制问题及原因分析
        4.1.1 医疗救助制度设计不合理
        4.1.2 事后补助存在滞后性
        4.1.3 原因分析
    4.2 医疗救助实施环境问题
        4.2.1 医疗救助政策政策宣传不到位
        4.2.2 医疗救助资源缺乏
        4.2.3 医疗救助理念落后
        4.2.4 原因分析
    4.3 医疗救助实施体系问题
        4.3.1 医疗救助申请程序复杂
        4.3.2 重视大病救助而忽视日常卫生预防
        4.3.3 原因分析
    4.4 小结
第5章 国内外医疗救助经验借鉴
    5.1 国内医疗救助经验
        5.1.1 沈阳市UHPP项目简介
        5.1.2 沈阳市UHPP项目具体实施办法
        5.1.3 沈阳市医疗救助的启示
    5.2 发达国家医疗救助经验
        5.2.1 美国医疗救助
        5.2.2 德国医疗救助
    5.3 发展中国家医疗救助经验
        5.3.1 印度医疗救助
        5.3.2 巴西医疗救助
    5.4 国外医疗救助的启示
        5.4.1 医疗救助是政府的职责所在
        5.4.2 注重医疗救助领域的立法工作
        5.4.3 贫困人口是医疗救助的主要对象
        5.4.4 注重医疗救助的公平性
        5.4.5 公立医疗机构和私立医疗机构要加强合作
        5.4.6 注重发挥社会组织的作用
    5.5 小结
第6章 完善山西省城市医疗救助制度的建议
    6.1 完善医疗救助工作机制
        6.1.1 完善医疗救助筹资机制
        6.1.2 完善“一站式”结算机制
        6.1.3 完善医疗救助监管机制
    6.2 营造良好的医疗救助实施环境
        6.2.1 做好宣传和预防工作
        6.2.2 加强医疗救助人才队伍建设
        6.2.3 培养参保参合的救助理念和意识
    6.3 建设高效的医疗救助实施体系
        6.3.1 完善医疗救助制度政策法规
        6.3.2 加大医疗救助资金支持
        6.3.3 简化医疗救助程序
        6.3.4 加强门诊救助的重视程度
        6.3.5 吸引社会社会力量参与医疗救助
    6.4 小结
结论与展望
    1、结论
    2、展望
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2855223