我国失信惩戒制度实施研究

发布时间：2025-06-09 23:13

　　目前我国正在努力建设的社会信用体系是具有中国特色的涉及商务、政务、社会、司法等多方面全覆盖的社会信用体系。这是一个相当庞大的工程,并非一朝一夕之事。而失信惩戒制度作为目前信用规制的重要环节,被广泛应用于各个领域,可以说,失信惩戒制度的实施效果关系着社会整体的信用水平与信用发展。但是从失信惩戒制度的实施来看,目前还存在着立法不明、权责不清、救济无门等问题,尚未形成有内在逻辑的实施体系。作为社会信用体系构建的重要内容与重点环节,失信惩戒制度在仍处于提升治理体系与治理能力阶段的当代中国必须在依法治国方略指导之下实施。基于上述背景,有必要对目前失信惩戒制度从实践上与理论上进行比较全面的分析,进而对失信惩戒的整体实施提出规划。从实践上看,失信惩戒制度可依据不同主体、不同领域、甚至不同方式进行多样的划分。从理论上看,不同的划分本质上都是基于相似的理论指导要素。即诚实信用原则是失信惩戒制度实施的根源;正义是失信惩戒制度实施追求的目标;而公民参与则是失信惩戒制度在现代化治理中的追求。基于理论指导与实践摸索,目前我国在失信惩戒制度方面取得了一些成果,主要集中在民商事领域,行政法领域以及立法法中的内容也兼而...

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图1社会信用立法中央法规的效力层级统计

东北师范大学硕士学位论文2图1社会信用立法中央法规的效力层级统计图2社会信用立法地方法规规章的效力层级统计可以看到，失信惩戒制度并未依照传统的立法遵循先中央、后地方的立法模式，而是先实行地方试点立法。因此在目前失信惩戒制度的实施过程中，高位法寥寥无几，基本由各盛市政府出台的地方性....

图2社会信用立法地方法规规章的效力层级统计

东北师范大学硕士学位论文2图1社会信用立法中央法规的效力层级统计图2社会信用立法地方法规规章的效力层级统计可以看到，失信惩戒制度并未依照传统的立法遵循先中央、后地方的立法模式，而是先实行地方试点立法。因此在目前失信惩戒制度的实施过程中，高位法寥寥无几，基本由各盛市政府出台的地方性....

图1 社会信用立法中央法规的效力层级统计

诚信是具有重要地位的中国传统文化之一。目前我国的法治建设不仅仅将诚信停留在传统道德与文化层面,还上升至法治建设与国家治理层面,作为社会治理的必然要求,这也凸显了国家对信用问题的高度重视。《社会信用体系建设规划纲要》(以下简称“纲要”)在这样的背景下于2014年出台了。《纲要》主张....

图2 社会信用立法地方法规规章的效力层级统计

图1社会信用立法中央法规的效力层级统计可以看到,失信惩戒制度并未依照传统的立法遵循先中央、后地方的立法模式,而是先实行地方试点立法。因此在目前失信惩戒制度的实施过程中,高位法寥寥无几,基本由各省、市政府出台的地方性规范文件组成,再以中央各部门联合出台的失信联合惩戒备忘录为辅助。....

本文编号：4049957