党内法规与国家法规规章备案审查衔接联动机制探讨
本文选题:党内法规和规范性文件 切入点:备案审查制度 出处:《学习与探索》2014年12期
【摘要】:党内法规备案审查与国家法规规章备案审查如何衔接是国家法治建设中的一个重要环节,对深入推进依法治国具有重要意义。为实现两套备案审查制度的衔接,可以选择将两套制度并为一套,这种方式十分方便,但问题是,目前难以找到统合党内外备案审查的权威机构。因此,只能进行双轨制的并轨设计,即党内审查机构在行使审查权的同时要注重吸纳国家法律法规相关制定单位的意见,实行党内审查加联席会议制度模式,并且通过完善联席会议制度程序设计,使其对党内法规审查结果起到实质性影响,从而真正促进两套系统的有效衔接。
[Abstract]:How to link up the examination of inner-party laws and regulations and the examination of national laws and regulations is an important link in the construction of the country's rule of law, and it is of great significance to further promote the rule of law. It is very convenient to choose to combine the two systems into one, but the problem is that at present it is difficult to find an authoritative organization that integrates the Party and the internal and external filing and examination institutions. Therefore, it is only possible to carry out a two-track parallel design. That is to say, while exercising the power of examination, the inner-party examination body should pay attention to absorbing the opinions of the relevant development units of the national laws and regulations, implement the system model of inner-party review and joint meeting, and design the program of the joint meeting system by perfecting the system. It has a substantial influence on the result of inner-party laws and regulations review, so as to promote the effective connection of the two systems.
【作者单位】: 清华大学法学院;
【分类号】:D262.6;D920.0
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,本文编号:1680576
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