娄底市检察机关案件管理制度实施情况调查报告

发布时间：2017-04-15 03:10

  本文关键词：娄底市检察机关案件管理制度实施情况调查报告，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：检察院作为法律监督机关,长期以来其内部各办案部门各自为政,自我监督管理的办案模式引发了社会各界的广泛讨论。为了加强自身办案监督,提升执法公信力,案件管理部门应运而生。根据高检院统一布署,娄底市检察机关从2012年开始设立案件管理机构,至2013年上半年,市院及五个基层院均已设立案件管理部门并开始相关工作。笔者利用两个月时间对本市六个院案件管理工作进行了全面的调研。通过调研发现在对案件进行统一受案、动态监控的情况下,案件管理部门对案件质量的提升起到了一定积极的作用。但同时,机构设置混乱,均未设置独立的部门,与检务督查、研究室等部门合署办公。因法律法规未对案件管理部门的职能进行明确定位,导致业务部门将案管部门定位为服务部门,且认为服务职能未履行到位,而案件管理部门则定位为管理部门,现在主要职能却是服务,同时因传统办案观念的影响,导致业务部门与案管部门思想认识不一、沟通不到位,工作开展困难。另外,因人员配备不科学,导致案管部门职能均履行,但却未真正履行到位。因此,笔者建议在法律法规中明确案件管理部门的定位,检察系统各部门转变思想,加强部门之间的协调,形成监督合力,提升检察系统监督法律执行的的权威性。
【关键词】：案件管理 制度 职责
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.32
【目录】：

• 中文摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-12
• 第一章 娄底市检察机关案件管理制度实施过程中面临的问题12-26
• 第一节 案件管理制度概念12-13
• 第二节 各院机构设置混乱13
• 第三节 职能定位存在差异13-17
• 一、其他业务部门对案管部门认识存在误区16-17
• 二、外部评价与内部评价差距大17
• 第四节 人员配备不到位17-20
• 一、数量方面19
• 二、质量方面19-20
• 第五节 职能、职责履行不充分20-26
• 一、监督职能未充分显现20-22
• 二、管理职能未充分体现22-23
• 三、服务职能未能完全到位23-24
• 四、参谋职能有待加强24-26
• 第二章 存在问题的原因剖析26-32
• 第一节 相关法律制度不完善26-27
• 第二节 思想认识不到位27-28
• 第三节 部门内部缺乏沟通28-29
• 第四节 配套设施落后29-30
• 第五节 人员配备不科学30-32
• 第三章 完善案件管理制度的几点思考32-38
• 第一节 正确定位案管部门职能、职责32-33
• 第二节 促进检察人员转变观念33-35
• 一、促进检察人员转变传统办案观念33-35
• 二、案管部门转观念，加强与业务部门沟通协调35
• 第三节 加强软件、硬件设施的配备35-38
• 一、提升案管人员的“量”和“质”35-36
• 二、完善办案软件36-38
• 结语38-39
• 参考文献39-40
• 附录40-41
• 致谢41

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