人民法院案件审批制度研究

发布时间：2017-05-01 00:02

  本文关键词：人民法院案件审批制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在人民法院院长、庭长对案件审批问题上，从上世纪八十年代初开始，我国的司法实务界就对案件审批制度的存废问题存在着不同的声音。 主张废除案件审批制度的认为案件审批就是“审者不判，判者不审”，既不能保证案件质量，又违背了程序正义，甚至是造成冤、假、错案的根源。主张保留案件审批制度的认为案件审批制度的存在有利于贯彻民主集中制原则、有利于弥补法官个人能力不足、有利于本院辖区的司法统一、有利于对法官进行监督和帮助法官抵挡外部说情及压力等。其实，最高人民法院对案件审批制度的存废问题，也给予了一定的关注。在1999年至2003年第一个《人民法院五年改革纲要》第18条就规定了审判长和独任审判员依审判职责签发裁判文书。但是因为法官个人的品行、素质并没有相应跟上，，在2004年至2008年第二个《人民法院五年改革纲要》期间，又恢复了院长、庭长对案件的审批。 司法实务界之所以纠结于案件审批制度存废问题，在于公众对司法公开透明的关注，而有暗箱操作之嫌的案件审批制度必首当其冲。可喜的是成都市中级人民法院对此进行有益探索，但成都中院将院长、庭长的案件审批权定位于对法官审判权的审判管理权。却似乎未抓住案件审批权的实质，在审判权之上设定一个审判管理权，不符合我国法律对审判权设置的规定。 本文拟从传统司法理念、司法独立理念、我国现行诉讼法及人民法院组织法等方面对法院案件审批作一系统梳理，以期找到案件审批存在的价值。
【关键词】：法院 案件审批 制度
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 引言8-12
• 1.1 问题的提出8
• 1.2 司法理念冲突下的案件审批制度8-11
• 1.2.1 传统司法理念的传承8-10
• 1.2.2 法院案件审批权的二次分离10
• 1.2.3 司法独立理念的冲击10-11
• 1.3 本文的观点11-12
• 第2章 案件审批制度的存废之争12-19
• 2.1 法院案件审批制度的概念及渊源12-15
• 2.1.1 概念12
• 2.1.2 案件审判制度的渊源12-13
• 2.1.3 案件审批制度的存废之争13-15
• 2.2 最高人民法院和地方各级人民法院的做法15-19
• 2.2.1 最高人民法院对案件审批的制度设计15-17
• 2.2.2 地方各级法院对案件审批的规定17
• 2.2.3 人民法院的案件审判流程管理与案件审批17-19
• 第3章 案件审批制度的现状及检讨19-27
• 3.1 非议中的案件审批制度19-23
• 3.1.1 一个被诟病的制度19-20
• 3.1.2 一个延续至今的制度20-23
• 3.2 案件诉讼流程与案件审批23-27
• 3.2.1 案件的诉讼流程23
• 3.2.2 对审批委员会案件审批制度的检讨23-24
• 3.2.3 对院长、庭长案件审批制度的检讨24-25
• 3.2.4 案件审批权的权力属性25
• 3.2.5 案件审批的现实要求25-27
• 第4章 案件审批制度的完善27-30
• 4.1 需要考量的几个因素27-28
• 4.1.1 政治考量27
• 4.1.2 法官素质的考量27
• 4.1.3 法官品质的考量27
• 4.1.4 内外因素的考量27-28
• 4.2 完善案件审批制度的思路28-30
• 4.2.1 审判委员会的重构28
• 4.2.2 对院长、庭长审批制度的完善28-30
• 结语30-31
• 参考文献31-32
• 致谢32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 钱铮铮;;俄罗斯司法制度简介[J];中国司法;2006年05期

2 周晓笛;还审判权于合议庭──废除案件审批制度的思考[J];法律适用;1999年09期

3 文实;;人民法院院长、庭长审批案件并不违法[J];法学杂志;1981年02期

4 洪浩;操旭辉;;基层法院审判委员会功能的实证分析[J];法学评论;2011年05期

5 谢佑平,万毅;司法行政化与司法独立:悖论的司法改革——兼评法官等级制与院长辞职制[J];江苏社会科学;2003年01期

6 刘春茂;对法院院长、庭长个人审批案件问题的探讨[J];人民司法;1980年12期

7 王永臣;人民法院案件审批制度需改革[J];人民司法;1988年11期

8 蒋惠岭;法院组织法修改与司法制度改革论丛之三──关于审判组织的几个问题[J];人民司法;1995年03期

9 况继明;姜净;;论人民法院审判组织职能的规范[J];云南大学学报(法学版);2011年05期

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本文编号：337821