司法改革视阈下检察引导侦查问题研究

发布时间：2025-05-13 02:33

　　检察引导侦查是我国在司法实践中总结出的一种工作机制,其本质定位于检警关系,是指在刑事案件办理过程中,检察机关对侦查取证进行引导或提出法律意见,同时对侦查活动进行监督,该机制的运行有利于办案质量的提高和效率的提升,也对违法侦查活动起到了预防和纠正的作用。“以审判为中心”强调庭审实质化,要求检察机关在审前程序中应当发挥主导作用,以各项司法改革措施为契机,进一步完善侦诉关系,加强检察引导侦查。本文共分为四部分,具体内容如下:第一部分:检察引导侦查的基本理论。在讨论该问题前,首要要厘清检察引导侦查相关问题,包括概念与特征,该机制形成的理论基础、法律依据、现实依据,最后明确检察引导侦查包括提前介入引导侦查、引导补充侦查、侦查活动监督。第二部分:当前司法改革措施对检察引导侦查的冲击。“以审判为中心”的诉讼制度改革要求检察机关在审前程序中占据主导地位,并构建良性的侦诉协作关系。本文以认罪认罚从宽制度、刑事律师辩护全覆盖、捕诉一体内设机构改革、“案-件比”质效评价体系四项改革措施为着眼点,对检察引导侦查呈现的新特点、新问题、新要求进行分析,重新审视该机制运行的合理性,完善检察引导侦查机制以顺应改革趋势,...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
一、检察引导侦查的理论解析
    (一 )检察引导侦查概念和特征
        1. 检察引导侦查的概念
        2. 检察引导侦查的特征
    (二 )检察引导侦查理论基础
    (三 )检察引导侦查的依据
        1. 法律依据
        2. 现实依据
    (四 )检察引导侦查具体内容
        1. 提前介入引导侦查
        2. 引导补充侦查
        3. 侦查活动监督
二、当前司法改革对检察引导侦查的影响和冲击
    (一)宏观设计的影响:以审判为中心的诉讼制度改革
        1. 检察机关审前主导作用凸显
        2. 良性侦诉协作关系的建构要求
    (二 )具体措施
        1. 认罪认罚从宽制度
        2. 刑事案件律师辩护全覆盖
        3. 捕诉一体内设机构改革
        4. “案 -件比”质效评价标准
三、司法改革背景下检察引导侦查出现的新问题
    (一)认罪认罚案件中侦查活动监督权能弱化
        1. 主观原因
        2. 客观原因
    (二)刑事辩护律师参与案件中侦诉协同不到位
    (三)捕诉一体下检察引导侦查的现实困境
        1.“捕诉一体”弱化检察权的侦查监督权能
        2.“捕诉一体”影响批捕权的中立性和司法性
        3.混同捕诉标准,加剧“侦查中心主义”弊端
        4. 检察权内部约束减弱
    (四)案-件比质效体系下检察引导侦查的进步与不足之处
        1.案-件比质效体系下检察引导侦查的进步
        2.案-件比质效体系下检察引导侦查的不足之处
四、司法改革背景下检察引导侦查的完善路径
    (一)域外检警模式评析与借鉴
        1. 域外检警模式考察与评析
        2. 域外检警模式启示
    (二)强化认罪认罚从宽案件中侦查活动监督
        1. 进一步强化检察机关侦查监督的意识
        2.强化认罪认罚案件办理中的证据合法性审查
        3.完善检察机关侦查监督的有关法律法规
    (三 )强化检警办案工作合力
        1. 进一步强化检警配合协作机制
        2. 完善检察引导侦查的信息沟通机制
        3. 统一侦查机关与检察机关的证据标准
        4. 转变执法理念,将人权保障落到实处
    (四)完善“捕诉合一”下检察引导侦查相关机制
        1. 加强检察权的侦查监督职能
        2. 推进审查逮捕程序诉讼化
        3. 进一步厘清捕诉审查标准
        4. 加强内部监督制约
    (五)案-件比推进中完善检察引导侦查机制
        1. 明确检察引导侦查的权限边界
        2. 落实繁简分流机制
结语
参考文献
致谢



本文编号：4045604