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整合视野下的排污许可证制度探析

发布时间:2021-05-11 19:49
  排污许可证制度对环境保护所起的作用得到很多国家的认可,西方市场经济发达国家已将排污许可证制度作为污染防治的“支柱”,并已经制度化、程序化、规范化。早在1989年,排污许可证制度就被列为中国环境污染防治政策体系的核心——八项由环境保护主管部门负责执行的国家级环境政策中的一项,即“八项制度”之一。其对防治环境污染,规范排污行为,促进依法行政具有极其重要的意义。但时至今日,排污许可证制度立法仍然很不完善,立法层次偏低,只在某些具体领域得到法律的确认,立法规定的滞后性与该制度在环境污染防治中的重要性极不相称。《行政许可法》的出台为排污许可证制度的整合提供了良好的契机,架设了法治的平台。应以此为契机,对我国现有的存在诸多问题的水污染物、大气污染物排放许可证制度加以整合、完善,并将其拓展到环境噪声和陆源污染物的排放上。当前有必要以《行政许可法》为法律依据,由国务院统一制定一部全面整合排污许可证制度的行政法规——《排污许可证条例》。本文就如何重新整合、构建排污许可证制度作全面分析并提出立法设想。 第一章排污许可证制度的理论基础与定位,分析了排污许可证制度的功能和价值以及制度本身存在的弊端,充分... 

【文章来源】:武汉大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 排污许可证制度的理论基础与定位
    第一节 排污许可证制度的功能和价值——理论基础
    第二节 功能限制
    第三节 定位
第二章 整合视野下的排污许可证制度: 基于法律规范的要求
    第一节 世界各国和我国台湾地区法律法规上的规范基础
    第二节 我国法律法规上的规范基础
    第三节 比较与检讨
第三章 整合视野下的排污许可证制度: 基于现实的考虑
    第一节 实施现状
    第二节 基于现实考虑的立法构想
结语
参考文献


【参考文献】:
期刊论文
[1]浅议排污许可证制度在我国的全面推行[J]. 刘艳梅.  云南环境科学. 2004(S1)
[2]全面推行排污许可证制度,不断提高环境管理水平[J]. 邓家荣,兰骏.  云南环境科学. 2003(S1)
[3]利益平衡:《行政许可法》的关注重点[J]. 刘莘.  法学. 2003(10)
[4]《行政许可法》的创举与局限[J]. 杨解君.  法学. 2003(10)
[5]排污许可证制度在总量控制中的作用和地位[J]. 孙菱.  江苏环境科技. 2003(03)
[6]排污权交易及其应用探讨[J]. 谢天,王斌,姚建.  四川环境. 2003(03)
[7]论排污权的法律性质[J]. 高利红,余耀军.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2003(03)
[8]海安县执行排污许可证制度经验初探[J]. 沈林玲,何亚平,马慧,姜云.  中国环境管理. 2003(02)
[9]上海市全面实行排污许可证交易的可行性探讨[J]. 张明旭,顾友直.  上海环境科学. 2003(04)
[10]排污权交易市场问题探讨[J]. 范笑春,康晋忠,郭琦.  山西财经大学学报. 2002(S1)



本文编号:3182002

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