我国地下水资源法律保护问题研究
发布时间:2017-05-19 19:00
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【摘要】:地下水资源是保证经济发展和社会进步的重要因素,作为国家发展必不可少的自然资源,保护好地下水资源对于一个国家综合发展起着关键性的作用。随着我国经济建设快速发展,人口急剧增长导致了人均用水量上升,工业、农业和生活污水的排放使地下水质恶化。仅2013年以来,就发生了很多起地下水污染事件。可见,我国地下水污染问题日趋严重,解决此问题刻不容缓。 地下水资源的合理使用与保护是全球的重要任务,是各国环境治理的首要问题。因此,本文从我国地下水资源污染的现状入手,分析了目前我国地下水资源法律保护存在的问题及成因。从立法角度分析,目前存在的主要问题有地下水资源现有立法模式混乱、缺少一部专门的地下水保护法、立法缺乏可操作性、地下水资源税立法内容缺失等。从法律制度分析,目前有关地下水资源保护的法律制度还不完善,如地下水资源超采制度、人工回灌制度、地下水水权流转制度、地下水评价与监测制度等存在需要解决的问题。从管理体制角度,地下水资源行政管理混乱责任不明,各部门多头管理模式不利于地下水资源的有效保护。针对以上问题,通过借鉴国外典型国家地下水资源法律保护的实践经验与立法成果,提出了解决我国地下水资源保护的法律对策,目前我国亟需制定一部专门的地下水保护法,积极推行地下水资源税制体系,同时完善地下水资源保护相关的法律制度,理顺地下水资源行政管理体制,明确地下水保护部门职责权限,加强地下水资源行政执法。通过对以上问题的分析研究,结合我国目前地下水资源保护实际情况,力图构建完善我国的地下水资源法律保护体系,有力地促进我国地下水资源法律保护,最终实现我国地下水资源的可持续发展和利用。
【关键词】:地下水资源 地下水资源法律保护 依法治水
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.66
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 绪论9-14
- 1.1 课题背景9-10
- 1.1.1 研究目的9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外研究现状10-12
- 1.2.1 国外研究现状10-11
- 1.2.2 国内研究现状11-12
- 1.3 研究方法和内容12-14
- 1.3.1 研究方法12
- 1.3.2 研究内容12-14
- 2 我国地下水资源概述14-21
- 2.1 地下水资源界定14-17
- 2.1.1 地下水资源14-15
- 2.1.2 地下水资源的价值15-17
- 2.2 地下水资源保护的必要性17-20
- 2.2.1 地下水资源污染现状17
- 2.2.2 地下水资源污染成因17-19
- 2.2.3 地下水资源污染危害19-20
- 2.3 本章小结20-21
- 3 我国地下水资源法律保护现状及存在的问题21-31
- 3.1 地下水资源法律保护现状21-25
- 3.1.1 地下水资源相关立法21-22
- 3.1.2 地下水资源相关法律制度22-25
- 3.2 我国地下水资源保护存在的法律问题25-29
- 3.2.1 现行地下水资源立法不足25-26
- 3.2.2 地下水资源法律保护制度不完善26-29
- 3.2.3 地下水资源管理体制混乱责任不明29
- 3.3 本章小结29-31
- 4 国外有关地下水资源法律保护的经验和启示31-38
- 4.1 美国地下水资源保护31-33
- 4.1.1 美国地下水资源保护立法31-32
- 4.1.2 美国地下水资源保护法律制度32-33
- 4.2 澳大利亚地下水资源保护33-34
- 4.2.1 澳大利亚地下水资源保护立法33-34
- 4.2.2 澳大利亚地下水资源保护法律制度34
- 4.3 韩国地下水资源保护34-36
- 4.3.1 韩国地下水资源保护立法35
- 4.3.2 韩国地下水资源保护法律制度35-36
- 4.4 国外地下水资源保护的经验对我国的启示36-37
- 4.5 本章小结37-38
- 5 完善我国地下水资源保护的法律对策38-46
- 5.1 健全地下水资源立法38-40
- 5.1.1 确立生态文明、可持续发展的立法理念38
- 5.1.2 明确立法模式的选择38-40
- 5.1.3 推进地下水资源税的立法40
- 5.2 完善地下水资源法律保护制度40-44
- 5.2.1 地下水资源超采制度40-41
- 5.2.2 地下水资源人工回灌制度41
- 5.2.3 地下水污染防治源头保护制度41-42
- 5.2.4 地下水水权流转制度42
- 5.2.5 地下水评价与监测制度42-43
- 5.2.6 公众参与制度43-44
- 5.3 强化地下水资源管理依法治水44
- 5.3.1 明确地下水保护部门职责权限44
- 5.3.2 加强地下水资源行政执法44
- 5.4 本章小结44-46
- 结论46-48
- 参考文献48-51
- 攻读学位期间发表的学术论文51-52
- 致谢52-53
【参考文献】
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本文编号:379519
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