低空空域环境污染及其法律对策

发布时间：2017-05-27 04:08

  本文关键词：低空空域环境污染及其法律对策，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：因“温室效应”引起的全球变暖已受到各国的普遍担忧。对民用航空业来说，对环境的主要污染，来源于飞机燃料燃烧所产生的气体排放。我国已经成为继美国之后的第二大民航强国。由于民航业的不断扩张、民航运输全球化的特点，以及国际上对航空运输节能减排的呼声逐年提高等因素，使我国民航业面临着节能减排的艰巨任务。尤其值得一提的是，随着我国《低空空域管理改革指导意见》的全面实施，作为战略性新兴产业重要组成部分的通用航空业，有望成为“新增长点”。本文尝试对我国低空开放后可能引发的环境污染问题进行法律探讨，从比较法的角度提出防治我国低空空域环境污染，特别是“飞机尾气污染”的立法完善建议。 本文共分为六个部分： 第一章是绪论，主要介绍了本文的选题背景和研究意义、研究方法、本文的创新点和难点。 本文的创新点主要是运用历史的方法以及比较法的方法，从民用飞行器低空空域运行所引发的环境污染问题角度出发进行了分析探讨，并从法律层面提出了防治低空空域环境污染的初步建议，初步提出了我国低空空域飞行发展引发环境污染问题的相关对策。第二章主要内容是介绍低空空域与环境污染。本章节主要对低空空域的概念进行了界定，初步探讨了世界航空业的发展趋势、由此引发的环境污染问题，以及低空空域环境污染给人们的生产生活所带来的重大负面影响。第三章探讨国外防治低空空域环境污染的法律对策。主要从比较法的角度分析了国外一些发达国家防治低空空域环境污染的法律对策。首先介绍主要发达国家在航空减排问题上的立法与具体措施，其次分析欧盟的航空减排立法与措施，最后研究国际民用航空组织（ICAO）和国际航空运输协会（IATA）的航空减排措施。 第四章对我国低空空域环境污染防治现状以及立法进行概览式分析，首先介绍我国通用航空的现状与面临的发展机遇，其次介绍中国民航业航空减排法规政策及有待完善之处。 第五章初步提出完善我国低空空域环境污染防治法律法规的设想。首先回顾空域变更引发的环境法律问题，其次从法律以及实践操作层面提出应对措施，比如积极倡导航空减排技术措施与运营措施，适度推行碳抵消措施，尝试设立碳附加费制度与碳交易机制，建议在对《民用航空法》进行修改时增加减排的倡议性条款等。 本文最后一部分是结论与展望，提出了我们应该在现有航空法律体制框架下，积极探讨新的立法对低空空域环境污染相关立法进行规制，，使得低空空域经济迅猛发展的同时，达到发展经济与保护自然环境和谐的总体目标和良好愿望。
【关键词】：民航业 低空空域 环境污染 法律规制
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：X51;D922.68
【目录】：

• 摘要6-8
• Abstract8-12
• 引言12-13
• 1 选题背景与意义13-18
• 1.1 选题背景与意义13
• 1.2 国内外对空域环境资源的认识和相关法律探索13-16
• 1.2.1 西方发达国家对航空污染的研究情况13-15
• 1.2.2 国内对空域环境资源的认识和相关法律探索15-16
• 1.3 研究的主要内容16-17
• 1.4 研究方法17-18
• 2 低空空域与环境污染18-26
• 2.1 低空空域的概念及其分类标准18-21
• 2.1.1 国际民航组织的空域划分标准18
• 2.1.2 美国的空域划分18-19
• 2.1.3 澳大利亚的空域划分19-21
• 2.2 航空业的发展趋势与环境污染问题21-26
• 2.2.1 我国航空业的发展21
• 2.2.2 世界民用航空的发展趋势21-22
• 2.2.3 航空运输业的环境污染问题22-24
• 2.2.4 我国民航业污染排放简述24-26
• 3 国外防治低空空域环境污染的法律对策26-32
• 3.1 “京都机制”：提出“碳贸易”思想26
• 3.2 美国：“技术改进”和“运营改良”双管齐下26-27
• 3.3 欧盟：航空减排法制化、市场化27-28
• 3.4 国际民航组织对国际航空减排运行措施的完善和发展28-29
• 3.5 国际航空运输协会：确定明确的减排目标29-30
• 3.6 国际航空碳排放法律规制的特点及评价30-32
• 4 我国低空空域环境减排现状及立法概览32-37
• 4.1 我国民用航空业的减排现状32-34
• 4.1.1 我国民用航空的节能减排管理系统已初具规模，但还需加快推进规划的落实32
• 4.1.2 开展了广泛的国际合作，但在统筹国际法和国内法力度有待进一步加强32-33
• 4.1.3 我国民航业在燃油的使用效率方面虽有较大的改善，但航空燃油效率低、燃油总消耗量呈逐年上升的还很突出33
• 4.1.4 我国民用航空业虽在节能减排方面达成共识，但涉及各方利益的协调难度依然存在33-34
• 4.3 我国航空空域环境污染防治的相关法律法规34-37
• 4.3.1 涉及航空领域的专门法34-35
• 4.3.2 国内通用航空业相关政策法规35-37
• 5 完善我国低空空域环境污染防治的立法构想和措施37-42
• 5.1 在现有航空立法中体现环保理念37
• 5.2 对通用航空产业发展指导上注重绿色发展37-38
• 5.3 在《环境保护法》中充实航空业减排有关内容38-40
• 5.4 在《大气污染防治法》中充实减排有关倡议内容40-41
• 5.5 健全航空碳交易市场法规，积极应对欧盟强征碳关税措施41-42
• 6 结论与展望42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 攻读硕士学位期间发表的论文46-47

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