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论中国溢油污染立法体系及其发展方向

发布时间:2017-05-28 14:12

  本文关键词:论中国溢油污染立法体系及其发展方向,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:2011年6月于中国渤海湾发生的油田溢油事件引起了全国社会的广泛关注,该次事件为近年来中国内地发生的第一起大规模海底油井溢油污染事件。而在此次事件中所暴露出的种种问题和乱象,如相关政府部门监管不力,主管机关混乱,相关责任主体的逃避责任等,也使人对我国溢油污染的立法体系产生了质疑。笔者认为,该次溢油污染事件的发生之于中国溢油污染立法体系的发展不失为一个良好契机,就如同EXXON VALDEZ号溢油污染事故之于美国油污立法体系的发展一样,借公众舆论和事故中所暴露出的问题为力,建立健全我国的溢油污染立法体系。本文拟在对中国溢油污染现行立法体系进行全面回顾的基础上,以美国《1990年油污法案》的立法变迁为视角,着重分析我国现行溢油污染立法体系的缺陷,并针对该等缺陷,结合渤海湾溢油事故的案例,提出解决方法和发展方向。 本文共分四章。 第一章背景介绍。通过对比分析中国的渤海湾溢油污染事故案例和美国墨西哥湾溢油污染事故及EXXON VALDEZ号溢油污染事故的案例,得出中国相关立法的缺失和存在的问题。并通过对中美两国石油产量、进口额度等的分析,阐明了美国的《1990年油污法案》之于中国溢油污染立法体系的比较意义。 第二章我国立法体系回顾。全面回顾了我国所参加的相关国际公约和双边协定等,并立体分析了我国国内的现行立法。针对我国溢油污染立法体系中所暴露出的问题做出了具体的阐述。 第三章美国《1990年油污法案》立法体系综述。通过对比分析美国《1990年油污法案》出台前后的油污立法体系,总结和揣摩美国国内油污立法体系的发展方向和立法意图,为我国溢油污染立法体系的发展提供借鉴。 第四章我国立法体系的构想。结合前文对中国立法体系的缺陷和美国《1990年油污法案》的发展的阐述,针对该等缺陷,提出笔者所构想的适合中国国情的发展方向。
【关键词】:溢油污染立法体系 《1990年油污法案》 油污基金
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.6;D971.2
【目录】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-12
  • 第一章 背景介绍12-22
  • 第一节 中国渤海湾溢油污染事故12-13
  • 第二节 美国墨西哥湾溢油污染事故13-15
  • 第三节 EXXON VALDEZ 号溢油污染事故15-17
  • 第四节 分析与结论17-22
  • 一、 我国应对溢油污染事故的缺陷17-18
  • 二、 美国对溢油污染事故应对的特点18-19
  • 三、 结语19-22
  • 第二章 我国立法体系回顾22-28
  • 第一节 我国所加入的国际公约22
  • 第二节 我国法律的相关规定和缺失22-28
  • 一、 我国所加入的国际公约与国内立法脱钩情况严重23
  • 二、 区别对待船舶溢油污染事故与海上油气田等海上作业设施23-24
  • 三、 区别对待海上溢油污染事故与内水溢油污染事故24-25
  • 四、 监管主体混乱25
  • 五、 应急计划的滞后25-26
  • 六、 原则性立法较多,而实践性、操作性立法缺失严重26
  • 七、 相关罚款金额过低26-28
  • 第三章 美国《1990 年油污法案》立法体系综述28-46
  • 第一节 《1990 年油污法案》之前的美国相关立法体系28-33
  • 一、 罚款29
  • 二、 清污行动缺乏有效执行29-30
  • 三、 监管主体分散,效率低下30-31
  • 四、 赔偿限额较低31-32
  • 五、 财产保证32
  • 六、 相关基金金额较低,拨款不到位情况严重32
  • 七、 相关法律繁杂,管辖权分散32-33
  • 第二节 《1990 年油污法案》(The Oil Pollution Act of 1990)33-45
  • 一、 油污泄露事件的准备和预防33-37
  • 二、 法律责任体系37-45
  • 第三节 值得中国立法体系借鉴之处45-46
  • 第四章 我国立法体系的构想46-53
  • 第一节 建立统一的溢油污染法案,,避免监管主体及监管对象的混乱46-47
  • 第二节 提高行政罚款金额,明确罚款用途47-48
  • 第三节 明确民事赔偿的责任主体48-49
  • 第四节 完善和健全我国海上溢油污染事故的强制保险制度49-50
  • 第五节 推行油污损害赔偿基金制度50-51
  • 第六节 赔偿限额51
  • 第七节 结语51-53
  • 参考文献53-56
  • 在读期间发表的学术论文与研究成果56-57
  • 后记57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 劳辉;关于我国油污赔偿问题[J];交通环保;1997年06期

2 初北平;海上强制责任保险研究[J];中国海商法年刊;2004年00期

3 卞慎坤;;论海上油污中纯经济损失赔偿的现状及我国相关法律制度的建立[J];珠江水运;2006年07期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 方佳蕊;论我国海上油污立法体系的完善[D];吉林大学;2006年

2 隋晓非;我国水路运输强制保险法律制度研究[D];大连海事大学;2006年

3 金聪;我国船舶油污损害赔偿问题研究[D];大连海事大学;2007年


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本文编号:402824

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