我国农村畜禽养殖污染防治法律问题研究
发布时间:2017-06-01 21:04
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【摘要】:农村畜禽养殖模式逐渐从分散式经营向集约化经营方式过渡,使得大量畜禽养殖粪便得不到有效处理而转化为污染物,给农村生态环境带来了破坏性的严重后果,有效防治养殖污染对我国社会建设与农村环境保护乃至全球环境保护都具有重要的意义。本研究将农民环境权保护贯穿在农村畜禽养殖污染防治的各个阶段与全过程,按照发现问题、分析问题、解决问题的总体思路,通过理论分析、实证分析、法律制度与法律成因分析的总体研究方案,在借鉴国外防治农村畜禽养殖污染相关法律制度的基础上,系统全面的提出了解决我国农村畜禽养殖污染环境问题的法律对策与建议。 首先,阐述了农村畜禽养殖污染防治的基础理论。对农村畜禽养殖污染的内涵及其类型进行了概述,对农民环境权的内涵及其权能进行了界定,对风险预防理论、环境正义理论及循环经济理论进行了剖析,奠定了我国农村畜禽养殖污染防治法律问题研究的理论基础。 其次,从实证角度考察了我国农村畜禽养殖污染防治的现状。通过对我国农村畜禽养殖污染防治的法律制度及其防治现状的分析,探寻在农村畜禽养殖污染防治上存在的主要问题,包括政府对农村畜禽养殖者监管不到位、农村畜禽养殖污染引发环境纠纷频繁、农村畜禽养殖者任意排污现象严重,在此基础上对农村畜禽养殖污染防治存在问题的法律成因进行了分析。 再次,介绍了国外典型国家或地区防治农村畜禽养殖污染的法律制度。通过对美国、加拿大、日本、欧盟农村畜禽养殖污染防治法律制度的分析与借鉴,结合我国农村畜禽养殖污染防治的实际,得出我国政府应积极履行农村畜禽养殖污染环境责任,加强农业行业组织建设、引导畜禽养殖业健康发展以及促进农牧结合、发展畜禽养殖业循环经济的启示。 最后,探寻出防治我国农村畜禽养殖污染的法律路径与选择。从完善农村畜禽养殖污染防治立法、完善农村畜禽养殖污染防治执法、完善农村畜禽养殖污染防治司法、提高农村相关主体的环境责任与意识这四个方面提出了具体的对策与建议。
【关键词】:农民环境权 农村畜禽养殖 环境污染 防治法律对策
【学位授予单位】:华中农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.68
【目录】:
- 摘要7-8
- Abstract8-10
- 1 导论10-19
- 1.1 研究缘起10-11
- 1.1.1 问题的提出10
- 1.1.2 研究的目的10-11
- 1.1.3 研究的意义11
- 1.2 研究综述11-16
- 1.2.1 国内研究综述11-14
- 1.2.2 国外研究综述14-16
- 1.2.3 国内外研究评述16
- 1.3 研究设计与分析进路16-17
- 1.3.1 研究方法16-17
- 1.3.2 研究路线17
- 1.4 研究的创新点与难点17-19
- 1.4.1 研究的创新点17-18
- 1.4.2 研究的难点18-19
- 2 农村畜禽养殖污染防治基础理论19-28
- 2.1 农村畜禽养殖污染概述19-21
- 2.1.1 农村畜禽养殖污染的内涵19-20
- 2.1.2 农村畜禽养殖污染的种类20-21
- 2.2 农民环境权的界定21-25
- 2.2.1 环境权的提出21-22
- 2.2.2 农民环境权的内涵22-23
- 2.2.3 农民环境权的权能23-25
- 2.3 农村畜禽养殖污染防治理论基础25-28
- 2.3.1 风险预防理论25-26
- 2.3.2 环境正义理论26-27
- 2.3.3 循环经济理论27-28
- 3 我国农村畜禽养殖污染防治现状的实证分析28-41
- 3.1 我国农村畜禽养殖污染防治法律制度概述28-29
- 3.2 我国农村畜禽养殖污染防治的缺陷29-33
- 3.2.1 农村畜禽养殖场布局不合理29-31
- 3.2.2 农村畜禽养殖污染防治措施不配套31-32
- 3.2.3 环境影响评价与“三同时”制度执行率低32-33
- 3.3 我国农村畜禽养殖污染防治存在的主要问题33-36
- 3.3.1 政府对农村畜禽养殖者监管不到位33-34
- 3.3.2 农村畜禽养殖污染引发环境纠纷频繁34-35
- 3.3.3 农村畜禽养殖者任意排污现象严重35-36
- 3.4 我国农村畜禽养殖污染防治存在问题的法律成因分析36-41
- 3.4.1 农村畜禽养殖污染防治法律体系不健全36-37
- 3.4.2 农村畜禽养殖污染防治环境执法薄弱37-38
- 3.4.3 农村畜禽养殖污染环境侵权救济不足38-39
- 3.4.4 农村畜禽养殖者污染防治意识不高39-41
- 4 国外农村畜禽养殖污染防治法律制度分析借鉴41-48
- 4.1 国外农村畜禽养殖污染防治法律制度概述41-46
- 4.1.1 美国:点源污染与面源污染分别进行治理41-42
- 4.1.2 加拿大:制定详细的技术规范加以规制42-43
- 4.1.3 日本:投入机制与产业组织体系健全43-45
- 4.1.4 欧盟:通过严格细致的法律措施予以防治45-46
- 4.2 国外农村畜禽养殖污染防治法律制度对我国的启示46-48
- 4.2.1 法制化解决畜禽养殖污染,强化政府环境责任46
- 4.2.2 加强农业行业组织建设,引导畜禽养殖业健康发展46-47
- 4.2.3 促进农牧结合,发展畜禽养殖业循环经济47-48
- 5 我国农村畜禽养殖污染防治法律对策与建议48-58
- 5.1 农村畜禽养殖污染防治立法的完善48-50
- 5.1.1 在《宪法》中明确公民环境权48-49
- 5.1.2 修改《环境保护法》,增加农村环境污染防治的内容49
- 5.1.3 尽快制定《畜禽养殖污染防治条例》49-50
- 5.2 农村畜禽养殖污染防治执法的完善50-52
- 5.2.1 建立职权责统一的农村环境执法机构50-51
- 5.2.2 强化农村环境执法的监督机制51-52
- 5.3 农村畜禽养殖污染防治司法的完善52-55
- 5.3.1 完善农村环境污染损害赔偿制度52-53
- 5.3.2 健全农村环境侵权保护公益诉讼制度53-55
- 5.4 提高农村相关法律主体的环境责任与意识55-58
- 5.4.1 以政府环境责任为主导55
- 5.4.2 增强农村畜禽养殖企业的环境责任55-56
- 5.4.3 倡导民间环保组织的环境责任56-57
- 5.4.4 提高农民的环境保护与维权意识57-58
- 6 结语58-60
- 6.1 研究结论58
- 6.2 研究展望58-60
- 参考文献60-65
- 附录一:研究生在读期间主要学术成果65-66
- 附录二:研究生在读期间主要学术活动66-67
- 一、聆听学术报告66
- 二、参与学术年会66-67
- 附录三:调查问卷67-69
- 致谢69-70
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前6条
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6 刘燕;刘珊;;我国农村畜禽养殖污染防治中政府环境责任分析[J];时代金融;2013年05期
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本文编号:413464
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