公众参与环境影响评价法律问题研究

发布时间：2017-06-02 02:09

  本文关键词：公众参与环境影响评价法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着经济的高速运行,环境问题也越来越突出,由环境引发的社会事件高频出现。这其中最引人关注的莫过于轰动全国的PX项目事件。从2007年的厦门到2011年的大连,再到2012年的宁波,这一系列的“环境惨案”暴露的是环境信息不公开、公民环境参与不充分等制度弊端。公众参与环境影响评价作为环境保护领域的基础性制度,为保障民众充分参与环境决策奠定了基础。它可以使公众对规划或建设项目有充分的了解,对于其可能引发的重大、潜在的环境问题做出准确的判断,从而保证了各项建设或者规划符合环境保护的要求。本文主要通过四个部分阐述了公众参与环境影响评价的相关法律问题： 第一部分讲了公众参与环境影响评价的概述。主要对公众参与环境影响评价的含义、源起以及演进过程予以简要陈述。 第二部分阐述了实践中公众参与环境影响评价的具体案例,通过对“深圳深港西部通道沿线居民环保维权事件”以及“厦门PX项目迁址事件”的描述,对事件中存在的公众参与环境影响评价的缺陷以及制度障碍予以揭示,为下一步健全我国公众参与环境影响评价制度找到出口。 第三部分讲了公众参与环境影响评价的立法实例。通过对美国和日本公众参与环境影响评价的主体、对象、形式以及程序予以分析,结合国际条约以及我国地方有关该制度的现行规定,对我国公众参与环境影响评价制度的改进提出立法思路。 最后一部分是结合我国目前的现状,对我国公众参与环境影响评价制度的完善提出了具体的路径。主要包括完善公众参与环境影响评价的主体,拓宽公众参与环境影响评价的对象,完善公众参与环境影响评价的方式,完善环评公众参与的时机,保证公众参与的全程性以及完善和建立公众参与环境影响评价具体制度。 通过本文的研究,笔者希望能够对我国公众参与环境影响评价的法律问题做进步探讨,以期促进公众参与法律实效的提高,进而发挥公众参与环境影响评价在实践中应有的功能。
【关键词】：环境影响评价 公众参与 制度 完善
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.68;D621.5
【目录】：

• Catalogue6-8
• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 引言11-12
• 一、公众参与环境影响评价概述12-22
• (一) 公众参与环境影响评价的源起与演进12-14
• (二) 公众参与制度设立的必要性及其价值14-22
• 1、公众参与制度设立的必要性14-19
• 2、环境影响评价公众参与制度的价值19-22
• 二、环境影响评价公众参与的实践与问题22-28
• (一) 深港西部通道沿线居民坏保维权事件22-24
• (二) 厦门PX项目迁址事件24-25
• (三) 由环境争议案件所引发的思考25-28
• 三、与公众参与环境影响评价有关的立法及其借鉴28-38
• (一) 美国公众参与环境影响评价简介28-32
• 1、美国公众参与环境影响评价的主体28
• 2、美国公众参与环境影响评价的对象28
• 3、美国环境影响评价的程序28-31
• 4、美国环境影响评价公众参与的制度保障31-32
• (二) 日本环境影响评价中的公众参与32-34
• 1、环境影响评价中的参与主体32-33
• 2、公众参与环境影响评价的对象33
• 3、公众参与环境影响评价的方式33
• 4、日本公众参与环境影响评价具体程序33-34
• (三) 国内公众参与环境影响评价地方立法实例34-36
• (四) 有关公众参与环境影响评价的国际条约36-38
• 四、我国公众参与环境影响评价制度的完善38-50
• (一) 完善公众参与环境影响评价的主体制度38-39
• (二) 拓宽公众参与环境影响评价的对象39-40
• (三) 完善公众参与环境影响评价的形式40-41
• (四) 完善环评公众参与的时机,保证公众参与的全程性41-42
• (五) 公众参与环境影响评价具体制度的建立和完善42-50
• 1、完善听证制度42-44
• 2、科学合理的设置调查问卷44-45
• 3、完善环境信息公开制度45-47
• 4、完善公众参与环境影响评价司法保障制度47-49
• 5、正确处理公众的反馈信息49
• 6、完善公众参与的监督机制49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-53
• 致谢53-54
• 附表54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 汤维建;;关于程序正义的若干思考[J];法学家;2000年06期

2 贾志民;王敏;;从美国环境公益诉讼制度谈中国环境保护问题的法律对策[J];华北电力大学学报(社会科学版);2007年04期

3 王志刚,陈炳禄,陈新庚;环境影响评价中公众参与的机制与有效性[J];环境导报;2000年03期

4 林秋;;试论中国环境公益诉讼制度的建立[J];世纪桥;2008年20期

5 徐祥民;对“公民环境权论”的几点疑问[J];中国法学;2004年02期

6 桑原勇进,金永明;中日环境影响评价法比较研究[J];政治与法律;2002年01期

  本文关键词：公众参与环境影响评价法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：413999