我国建筑业劳动安全监管法律问题研究

发布时间：2017-04-27 08:13

  本文关键词：我国建筑业劳动安全监管法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：建筑业是劳动密集型和劳动安全高风险型产业。在有关劳动安全监督管理部门和社会组织监管之下,我国建筑业劳动安全事故仍没有得到有效遏制。本文通过选取2007年至2013年报刊媒体、北大法宝公布的57件建筑业劳动安全事故案例并进行统计分析,发现在建筑业监管体制之下,仍然存在建筑施工单位劳动安全保障管理混乱、农民工劳动安全知识低下和法律意识淡薄、安全监理和政府监管部门监管不到位等。政府对劳动安全权保障理念不够重视,建筑业监管部门之间的劳动安全监管职权职责不明确,劳动安全监管信息不对称,劳动安全技术教育和培训制度不合理和建筑业生产经营单位和监管部门安全生产责任主体的责任追究制度实施效率低下等原因,滋长了建筑业生产经营单位为提高经济效益,敷衍履行或不履行劳动安全保障义务,加上劳动者劳动安全知识和法律意识的低下,导致劳动安全事故的发生。为充分发挥劳动安全监管的作用,减少劳动安全事故的发生,本文认为在监管制度上需要科学分配安全生产监督管理部门和建设行政主管部门之间的劳动安全监管职权职责,完善劳动安全教育培训制度,运用法律激励制度刺激建筑施工单位及其主要负责人采取劳动安全保障措施进行生产经营的积极性,对建筑生产经营单位的违法行为进行信息公开,提高对建筑生产经营单位及其主要负责人、政府监管部门正职领导等主体的安全生产责任制执行效率,同时构建建筑业生产经营单位的诚信体系。
【关键词】：建筑业 劳动安全 监管
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.54;D922.297
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-9
• 第一章 建筑业劳动安全监管相关问题概述9-15
• 1.1 建筑业的界定9
• 1.2 生产安全与劳动安全的区别和联系9-11
• 1.3 监管的界定和分类11-13
• 1.3.1 监管的界定11-12
• 1.3.2 监管的分类12-13
• 1.4 有关劳动安全监管法律关系13-14
• 1.4.1 行政管理关系13
• 1.4.2 行政监察关系13-14
• 1.4.3 安全生产监察关系14
• 1.4.4 社会监督关系14
• 1.5 本章小结14-15
• 第二章 建筑业劳动安全监管存在的主要问题15-24
• 2.1 承担建筑业劳动安全监管职责部门的沿革15-16
• 2.2 建筑业劳动安全事故原因统计分析16-18
• 2.3 建筑业劳动安全事故案例统计中发现的主要问题18-23
• 2.3.1 建筑施工单位劳动安全保障管理混乱18-20
• 2.3.2 农民工劳动安全知识缺乏和劳动安全保护法律意识不强20
• 2.3.3 监理单位的劳动安全监督制度没有得到有效执行20-22
• 2.3.4 行政主体对劳动安全监管不到位22-23
• 2.4 本章小结23-24
• 第三章 我国建筑业劳动安全监管存在问题的原因分析24-39
• 3.1 建筑业劳动安全监管结构及流程图24-25
• 3.2 政府及相关部门监管不到位原因分析25-31
• 3.2.1 政府对劳动安全权保障理念不够重视25-26
• 3.2.2 建筑业劳动安全监管部门职权职责设置混乱26-29
• 3.2.3 对建筑施工劳动安全的监管存在盲区29-30
• 3.2.4 《建设工程安全生产管理条例》第五十三条规定容易造成监管不作为30-31
• 3.2.5 建筑施工单位违反劳动安全进行施工的信息不对称31
• 3.3 劳动者劳动安全技术知识缺乏和法律意识不高的原因分析31-33
• 3.4 监理单位对劳动安全监管不到位原因分析33-35
• 3.4.1 监理单位的法律地位33-34
• 3.4.2 监理单位劳动安全监管权的弱化34-35
• 3.5 工会组织无法发挥应有的作用35-36
• 3.6 安全生产责任制实施效果不理想36-38
• 3.6.1 安全生产责任制的内涵36-37
• 3.6.2 安全生产责任制实施效果低下的原因37-38
• 3.7 本章小结38-39
• 第四章 完善我国建筑业劳动安全监管制度建议39-48
• 4.1 明确安全生产监管部门的劳动安全监管职权39-40
• 4.1.1 明确安全生产监督管理部门行使综合监督管理的职权职责范围39
• 4.1.2 调整建筑施工工程安全行政管理权与安全生产监察权39-40
• 4.2 完善劳动安全职业技术教育和培训制度40-41
• 4.3 完善对建筑生产经营单位及从业人员的法律激励制度41-42
• 4.4 明确注册安全工程师和监理工程师的权利和责任42-44
• 4.5 建立信息统计及违法公开制度44-45
• 4.6 扩展劳动安全监管责任追究范围和力度45-46
• 4.6.1 生产经营单位及主要负责人劳动安全责任的扩大45
• 4.6.2 监管部门监管人员监管责任的扩大45-46
• 4.7 建立建筑生产经营单位的诚信体系46-48
• 结语48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 攻读学位期间发表论文情况53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：330250