新疆劳务派遣问题法律因应研究
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【摘要】:由于我国各地区经济发展不均衡,劳动力市场在全国各地的发展水平呈现出很大的差异,劳务派遣从而也显得情形复杂。相对于经济发达的沿海开放地区而言,内陆新疆劳务派遣的这种区域性差异更加显著。2010年中央在北京召开新疆工作座谈会后,劳务派遣作为一种新的用工方式,随着新疆经济和社会的快速发展几乎蔓延到所有行业中。劳务派遣作为市场经济调剂劳动力资源和促进就业的有效方式之一,已成为新疆当前劳动力市场配置的一项重要手段。目前,新疆的劳务派遣事业正处于迅速发展的阶段,现实中,新疆劳务派遣实践不仅暴露出国内劳务派遣自身所带有的普遍性问题,而且产生新疆地域运行中的一些特殊问题。虽然国家法律《劳动合同法》及其实施条例对劳务派遣有所规定,新疆维吾尔自治区人民政府和有关部门也先后出台了《新疆维吾尔自治区关于大力发展劳务派遣组织积极推动劳务输出(入)暂行办法》、《新疆维吾尔自治区促进劳务派遣组织发展办法》、《新疆维吾尔自治区劳务派遣企业资质管理暂行办法》等三个地方规范性文件,但是,这些国家和新疆地方立法没有足够地考虑劳务派遣自身存在的某些局限性和实际运行中地方的特殊情况。因此,本文写作主要基于国内现阶段的劳务派遣法律因应状况和新疆劳务派遣实际情况,从立法的角度针对上述两个方面的问题进行法律因应思考,并试图就新疆现行劳务派遣相关地方法律制度如何进一步完善提出个人的一些粗浅的建议。
【关键词】:新疆 劳务派遣 法律关系 劳动合同法 权益保护
【学位授予单位】:南京理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.5
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 1 引言9-11
- 2 劳务派遣及其在国内法律因应的考察11-22
- 2.1 劳务派遣及其在国内相关法律制度11-16
- 2.1.1 劳务派遣的涵义及类型11-13
- 2.1.2 劳务派遣在中国的发展与现状13-14
- 2.1.3 国内劳务派遣的现行法律制度14-16
- 2.2 国内劳务派遣问题法律因应研究的主要争议及其评析16-22
- 2.2.1 国内劳务派遣问题法律因应研究的主要争议16-17
- 2.2.2 国内劳务派遣问题法律因应研究中存在的主要争议的评析17-22
- 3 新疆劳务派遣及其法律因应研究的必要性22-33
- 3.1 新疆劳务派遣的发展与现状22-28
- 3.1.1 新疆劳务派遣的发展22-23
- 3.1.2 新疆劳务派遣的现状23-28
- 3.2 新疆劳务派遣法律因应研究的必要性28-33
- 3.2.1 新疆劳务派遣的区域性特征明显28-30
- 3.2.2 新疆劳务派遣与沿海地区劳务派遣差异明显30-31
- 3.2.3 新疆劳务派遣现行法律制度的缺陷明显31-33
- 4 新疆劳务派遣问题的法律思考33-41
- 4.1 新疆劳务派遣立法不足问题33-38
- 4.1.1 雇主责任的问题33-34
- 4.1.2 不平等待遇的问题34-36
- 4.1.3 劳务派遣范围及其期限的规范问题36-37
- 4.1.4 劳务派遣单位准入审批和监管法律制度问题37
- 4.1.5 劳务派遣争议案件的管辖问题37-38
- 4.2 新疆劳务派遣运行中存在的问题38-41
- 4.2.1 劳务派遣单位从事劳务输出不合理38-39
- 4.2.2 地方法律服务和援助不足39
- 4.2.3 缺乏懂双语专业化的的法律队伍39-40
- 4.2.4 新疆劳务派遣相关理论研究滞后40-41
- 5 解决新疆劳务派遣问题的法律措施41-49
- 5.1 立法不足问题的应对措施41-46
- 5.1.1 雇主责任的划分41-42
- 5.1.2 保障平等待遇的措施42-44
- 5.1.3 规范劳务派遣范围、规模和期限44
- 5.1.4 派遣单位设立的准入与其监管制度的设计44-45
- 5.1.5 劳务派遣争议解决的制度设计45-46
- 5.2 新疆劳务派遣运行问题解决对策46-49
- 5.2.1 加强地方法律服务和法律援助46
- 5.2.2 限制劳务派遣单位从事劳务输出46-47
- 5.2.3 重视懂双语和专业化的法律队伍建设47-48
- 5.2.4 重视地方劳务派遣法律理论的研究48-49
- 结语49-50
- 致谢50-51
- 主要参考文献51-55
- 附录155-58
- 附录258-61
- 附录361-64
- 附录464
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