高校人事争议处理机制研究

发布时间：2017-04-30 14:06

  本文关键词：高校人事争议处理机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国市场经济的发展与人事制度改革的深入，国家机关、企事业单位在用人制度上的区别日趋明显，“人事关系”内涵也趋向分解。1994年，《劳动法》规定在企业内部实行全员劳动合同制，将企业管理人员与技术人员全部纳入“劳动关系”范畴，，受《劳动法》调整。2006年，《公务员法》规定将拥有国家行政编制的党政机关与其工作人员的“人事关系”全部纳入《公务员法》的调整范围。2000年以来，事业单位开始逐步推行聘用制，并以聘用合同的形式确定事业单位与工作人员的基本“人事关系”。 然而，在高校人事制度改革不断推进的背后，现行高校人事争议处理机制所存在的问题也愈演愈烈，作为一种区别于市场经济下的劳动关系和公务员体制下的人事关系，解决高校人事争议需要构建一个对其特定适用的机制，而不能单纯笼统的参照适用其他法律法规或相关规定。 本文在分析了高校人事争议的概念、内容及特点之后，列举了现阶段关于高校人事争议解决机制的法律规定，并着力论述了现行法律规定的不足和适用上所存在的问题与冲突。2014年7月，人社部发行的《事业单位工作人员申诉规定》仿佛给高校人事争议的解决带来了一丝希望，但是在仔细研究之后我们会发现，该规定与《劳动争议仲裁法》的部分规定存在重叠和冲突，究竟该如何适用还有待商榷。 最后，笔者提出了关于高校人事争议解决机制的法律完善措施。首先，我们要从根本上弥补法律缺失，统一关于高校人事争议解决机制的立法规定。其次，建立一个以协商、调解为基础，申诉和仲裁并行的诉讼新模式。高校人事争议以其固有的属性决定了有效的解决机制不能过于单一化，因此，我们在发挥协商、调解优势的基础上，突出申诉的积极效果，构建一个申诉和仲裁并行，最终进入诉讼的救济途径，从而在制度上保障争议的解决能够达到公正、高效，使得当事人的合法权益得以保障和维护。
【关键词】：高校 人事争议 处理机制 立法缺失 适用冲突 法律完善
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.591;D922.11
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、 高校人事争议处理机制的概念和内容9-20
• （一） 高校人事关系的含义、内容及特征9-13
• 1、 高校人事关系的含义9-10
• 2、 高校人事关系的内容10-11
• 3、 高校人事关系的特征11-12
• 4、 高校人事关系与企业劳动关系的比较12-13
• （二） 高校人事争议的含义、内容及特征13-16
• 1、 高校人事争议的含义13-14
• 2、 高校人事争议的内容14
• 3、 高校人事争议的特征14-15
• 4、 高校人事争议与企业劳动争议的比较15-16
• （三） 高校人事争议处理机制的含义与内容16-20
• 1、 高校人事争议处理机制的含义16
• 2、 高校人事争议处理机制的内容16-20
• 二、 高校人事争议处理机制的立法现状20-23
• （一） 法律与司法解释的相关规定20-21
• 1、 《劳动合同法》20
• 2、 《劳动争议调解仲裁法》20
• 3、 相关司法解释20-21
• （二） 其他相关规定21-23
• 1、 《关于在事业单位试行人员聘用制意见的通知》21
• 2、 《事业单位人事管理条例》21
• 3、 《人事争议处理规定》21
• 4、 《劳动人事争议仲裁办案规则》与《劳动人事争议仲裁组织规则》21-22
• 5、 《事业单位工作人员申诉规定》22-23
• 三、 现行高校人事争议处理机制存在的问题及法律完善23-37
• （一） 高校人事争议处理机制的立法缺失及适用冲突23-26
• 1、 高校人事争议处理机制的立法缺失23-24
• 2、 高校人事争议处理机制的法律适用冲突24-26
• （二） 高校人事争议处理机制的制度缺陷26-29
• （三） 弥补立法缺失，统一立法规定29-30
• （四） 重构高校人事争议处理机制框架的建议30-37
• 结语37-38
• 参考文献38-41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 许建宇;我国人事争议处理受案范围的再调整 兼论人事争议与劳动争议的合理定位与分工[J];法律适用;2005年09期

2 雷艳平;;浅析高校教师人事争议的法律适用问题[J];法制与社会;2010年04期

3 祁占勇;;高校教师聘任合同法律性质的论争及其现实路径[J];高教探索;2009年03期

4 赵杰宏;严妍;;教师聘任合同之法律性质[J];国家教育行政学院学报;2006年04期

5 高校劳动人事争议处理问题研究课题组;叶静漪;肖廷飞;曹毓民;张金洲;姚郁;车绪武;;关于高校劳动人事争议处理问题的思考[J];国家教育行政学院学报;2008年02期

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7 褚宏启;论学校在行政法律关系中的地位[J];教育理论与实践;2000年03期

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 刁慧娜;高校教师劳动合同法律适用问题研究[D];吉林大学;2011年

2 刘晓苏;事业单位人事制度改革研究[D];华东师范大学;2009年

  本文关键词：高校人事争议处理机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：336987