论劳动法中责令改正方式的完善

发布时间：2017-05-03 05:02

  本文关键词：论劳动法中责令改正方式的完善，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：责令改正作为一种在劳动法领域中普遍存在的劳动行政责任方式,是由劳动保障行政部门做出的,通过对已经实施了相关违法行为的用人单位下达责令改正通知,要求其在限定时间内纠正先前违法行为,从而实现对原本违法状态的终结和对合法状态的恢复。这种劳动法领域中的特殊责任承担方式,是劳动关系人身性和继续性特点的充分体现,是追究用人单位违法责任和维护劳动者合法权益手段最佳化的选择。然而,现行各部法律法规中关于责令改正的规定缺乏统一性,多数法条都只是采用较为简单的立法模式,即对用人单位相关违法行为进行列举后,直接规定在此种情形下适用责令改正。这不仅对法律的理解更是为法律的执行带来了困惑,使得实践中责令改正的适用面临着执法不彻底、救济不明确等诸多问题。笔者作为一名从事劳动保障监察工作的实务人员,对相关问题深有感触,因此意图通过本文着力对责令改正现存问题进行研究,提出建议,进一步完善劳动法中责令改正的责任方式。文章共分为四个部分对完善责令改正的责任方式进行讨论。首先,第一部分,从概念上界定责令改正,介绍并梳理目前学界关于责令改正性质认定的各种观点,分别讨论行政处罚说、行政强制说、行政命令说、行政制裁说、行政管理措施说、告诫措施说和性质混同说的合理方面与不当之处。最后,表明笔者所赞同观点——性质混同说。其次,第二部分,通过对现行劳动保障法律法规中关于责令改正责任方式的分类整理,讨论责令改正的的具体责任方式,即:责令改正单独适用、责令改正与行政处处罚并用、责令改正与行政处理并用三种具体的责任承担方式。第三部分,通过案例列举的方式着力探讨现行责令改正责任方式所存在的问题,即在法律立法上的混乱、在法律执行上的不力、在救济途径上的缺失。最后,针对文章第三部分所指出的问题,分别对应从立法层面上、执法手段上和救济途径上提出完善建议,即通过统一责令改正的立法模式、赋予劳动保障行政部门强制措施权和将责令改正纳入行政复议和行政诉讼受案范围的方式完善责令改正的法律适用。
【关键词】：责令改正 责任方式 完善
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-9
• 一、责令改正的含义及法律性质9-17
• （一）责令改正的含义9-11
• （二）责令改正的法律性质11-17
• 1、责令改正的性质之学界探讨11-16
• 2、责令改正的性质之我见16-17
• 二、责令改正责任方式法律规定的现状17-24
• （一）责令改正单独适用17-18
• （二）责令改正与行政处罚的并用18-22
• 1、行政处罚作为逾期不履行责令改正的处罚后果18-19
• 2、责令改正与行政处罚必须同时适用19-22
• （三）责令改正与行政处理的并用22-24
• 1、行政处理作为逾期不履行责令改正的后果22-23
• 2、责令改正与行政处理选择性适用23-24
• 三、责令改正责任方式在法律适用中存在的问题24-30
• （一）规定混乱24-25
• （二）执行不力25-27
• （三）救济途径缺失27-30
• 四、完善责令改正责任方式的建议30-35
• （一）立法层面上的完善30-31
• （二）执法手段上的完善31-32
• （三）救济途径上的完善32-35
• 结语35-36
• 参考文献36-38
• 致谢38-39

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本文编号：342343