中国矿难的法律治理研究

发布时间：2017-05-05 12:13

  本文关键词：中国矿难的法律治理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 在我国,煤矿安全生产问题十分突出,矿难频发。每年煤矿事故死亡率和死亡人数均远高于世界其他主要产煤国家。为找出矿难频发的原因和防范措施,作者运用历史分析法、比较法和逻辑推理法对矿难进行了相关研究与分析。本文从中国煤矿矿难的概述、中国矿产安全生产状况、中国矿难频发的原因、国外矿难治理方法及启示、矿难频发的应对措施几个方面进行了阐述。认为矿难频发的主要原因是:管理制度方面不够完善;我国相关法律法规实效不足;矿主一味追求经济利益,忽视生产等。 在预防矿难、建立煤矿安全生产机制时,应当重视借鉴世界主要产煤国家的煤矿安全治理经验,尤其是对美国、澳大利亚和英国经验的学习。美英等国在煤矿安全立法、矿工工会、煤矿安全监察机构设置和事故调查处理程序等方面都颇具特色,且实践中证明其矿难治理方法对本国的煤矿安全生产状况的改善确实起到了巨大的推动作用。 因此,在解决我国矿难频发的问题方面,我们必须要建立煤矿安全生产长效机制,将矿难发生率降到最低,实现安全生产的目标。具体建议和措施有:建立多元化的矿山安全监察机制;保持监察机构和监察员的独立公正;为矿工建立统一、科学的矿山安全培训制度;完善行政问责制度;严格行政许可,加强行政监督,健全安全生产监管体制;确立行政不作为违法的国家赔偿,完善矿难赔偿;建立煤矿风险抵押金制度;改善能源利用结构,深化经济体制改革;进一步完善“取缔非法矿山”的相关法律制度;增强矿工权益救济能力等。
【关键词】：煤矿安全 多元化的监察机制 矿业协会 安全培训
【学位授予单位】：中国地质大学（北京）
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1 引言10-12
• 2 中国煤矿矿难的概述12-16
• 2.1 矿难频发的范围及影响12-13
• 2.2 矿难的历史概况（1953—1999）13-16
• 2.2.1 第一阶段(1953—1957 年)13-14
• 2.2.2 第二阶段(1958—1962 年)14
• 2.2.3 第三阶段(1963—1965 年)14
• 2.2.4 第四阶段(1966—1976 年)14
• 2.2.5 第五阶段(1977—1985 年)14-15
• 2.2.6 第六阶段(1986—1999 年)15-16
• 3 中国煤矿矿难的现状分析16-31
• 3.1 现阶段我国煤矿安全生产状况16-19
• 3.1.1 2006-2007 年我国煤矿安全生产状况16-17
• 3.1.2 13 起煤矿安全事故分析17-19
• 3.2 我国矿难频发成因分析19-31
• 3.2.1 立法原因19-21
• 3.2.2 执法原因21-25
• 3.2.3 制度原因25-29
• 3.2.4 经济原因29-31
• 4 国外矿难治理经验31-36
• 4.1 美国煤矿安全治理方法32-33
• 4.2 澳大利亚煤矿安全治理方法33-34
• 4.3 英国煤矿安全治理方法34-35
• 4.4 国外煤矿安全治理经验对我国的启示35-36
• 5 矿难频发的应对措施36-49
• 5.1 完善矿山安全立法的两大制度构建36-40
• 5.1.1 构建多元化矿山安全监察机制36-39
• 5.1.2 建立统一的安全培训制度39-40
• 5.2 完善行政问责制40-42
• 5.3 健全政府主管部门安全生产监管体制42
• 5.4 完善矿山管理中行政不作为的国家赔偿体制42-43
• 5.5 建立煤矿风险抵押金制度43-44
• 5.6 改善能源结构，深化能源体制改革44-45
• 5.7 进一步完善“取缔非法矿山”的相关法律制度45
• 5.8 完善矿工权益救济体系45-49
• 5.8.1 司法救济与行政干预相结合46-47
• 5.8.2 引入强制性雇主责任险47
• 5.8.3 规范劳动用工制度，，强制推广劳动合同47-49
• 6 结论49-50
• 致谢50-51
• 参考文献51-53

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 王冰玉;;浅析我国矿业安全生产的现状及应对策略[J];中国城市经济;2011年17期

2 马成成;;我国矿业安全生产问题探析[J];湖南工业职业技术学院学报;2010年04期

3 孟勇;;矿难的贝叶斯分析——基于变点与事件分析结合的方法[J];数理统计与管理;2010年05期

中国硕士学位论文全文数据库 前6条

1 薛红伟;基于委托代理视角下综合治理矿难危机的对策分析[D];西南政法大学;2011年

2 肖国曲;贵州煤矿安全生产法律问题研究[D];贵州民族学院;2010年

3 苏逊;M矿安全精细化管理研究[D];西北大学;2009年

4 陈春艳;我国矿难赔偿机制研究[D];西南政法大学;2010年

5 王帅;煤矿安全政府监管制度研究[D];苏州大学;2010年

6 白文军;煤矿安全生产的刑法保障机制研究[D];山西大学;2010年

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本文编号：346331