省市地方立法互动互补的协调性研究

发布时间：2021-05-01 01:25

　　<正>一、问题的提出2015年3月15日,十二届全国人大第三次会议通过了新修改的《立法法》,此次《立法法》修改的一个重要亮点是赋予设区的市对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面享有地方立法权。该法第七十二条规定:"设区的市的人民代表大会及其 

【文章来源】：人大研究. 2019,(12)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、省市地方立法协调的功能分析
    （一）立法协调有利于节约和优化立法资源配置
    （二）立法协调有利于维护法制统一
    （三）立法协调有利于实现地方立法特色
三、省市地方立法不协调的主要样态及其原因分析
    （一）省市地方立法不协调的主要样态
        1. 地方立法不协调的样态之一：立法重复
        2. 地方立法不协调的样态之二：立法抵触
    （二）省市地方立法不协调的原因分析
        1. 立法心理方面的原因
        2. 制度层面的原因
四、省市地方立法协调制度之完善
    （一）省市地方立法协调遵循的原则
        1. 依法协调原则
        2. 全过程协调原则
        3. 双向协调原则
    （二）健全省市地方立法协调核心制度机制
        1. 健全省市地方立法规划和年度立法计划协调机制
        2. 建立健全地方立法重复审查机制
        3. 健全地方立法抵触审查机制
    （三）完善省市地方立法协调配套制度
        1. 充实省市两级人大常委会立法力量
        2. 引入第三方参与地方立法起草
        3. 强化地方立法的公众参与机制
五、结语



本文编号：3169870