我国人力资源市场立法研究

发布时间：2021-07-16 17:38

　　从计划经济时期的统分统配到市场经济时期的依靠市场机制进行自由配置,我国人力资源的配置方式发生了根本性的变化。伴随着人力资源市场的出现,有关人力资源市场的管理制度与法律法规也相继出台。1994年,中共中央组织部会同人事部联合下发了《加快培育和发展我国人才市场的意见》,1996年,人事部又出台了《人才市场管理暂行规定》,对人才市场的各参与主体进行法律规范。此外,地方各级人力资源市场立法也紧随中央的步伐,以人才市场、劳动力市场命名的意见、办法、条例、规定等相继制定出来。从规范角度上看,这些法律法规比较粗陋、混乱,体系也不完整、协调,很难适应现实的需要。近年来针对人力资源市场的学术研究越来越多,但目前来看,大部分研究主要集中于经济管理学科范畴,关于人力资源市场的法律研究相对缺乏,这造成了相关法律理论研究与人力资源市场发展的实践严重脱节。鉴于此,本文从我国人力资源市场建设现状及存在的主要问题入手,从法治层面深入分析出问题产生的主要原因是我国人力资源市场立法不完善、法律法规体系不健全,在借鉴国外发达人力资源市场立法的基础上,提出完善我国人力资源市场立法,健全我国人力资源市场法律法规体系的建议。 

【文章来源】：广西民族大学广西壮族自治区

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
第一章 人力资源市场的基本理论及发展现状
    第一节 人力资源市场的基本理论
        一、人力资源及人力资源市场的定义
        二、人力资源市场的特征和分类
        三、人力资源市场的作用
    第二节 我国人力资源市场的发展现状
        一、人力资源市场体系初步形成
        二、专业化人力资源市场培育不断加强
        三、各项人力资源服务功能不断丰富
        四、人力资源市场在人力资源配置中的基础作用明显
        五、人力资源服务机构发展的信息化不断加强
第二章 我国人力资源市场存在的主要问题及法治原因分析
    第一节 我国人力资源市场存在的主要问题
        一、市场机构种类繁多，定位不明确
        二、市场配置人力资源的机制不健全
        三、从业人员整体素质不高，服务能力低下
        四、市场监督管理不力
    第二节 我国人力资源市场存在问题的法治原因分析
        一、人力资源市场没有纳入法治体系
        二、法律体系不健全，立法框架不完善
        三、法律内容不完善，缺乏相配套法律法规
        四、人力资源市场监管主体权责不明确，行政监管不严
第三章 我国人力资源市场立法现状及问题
    第一节 目前我国人力资源市场立法现状及主要内容
        一、我国人力资源市场立法现状
        二、我国人力资源市场立法的主要内容
    第二节 我国现行人力资源市场立法存在的主要问题
        一、立法主体的责任不明确
        二、立法的程序不规范
        三、立法的时效性不强
        四、立法的质量不高
第四章 国外人力资源市场立法的概况及启示
    第一节 国外对人力资源市场的立法概况
        一、大陆法系
        二、英美法系
    第二节 国外人力资源市场立法对我国的启示
        一、借鉴国外政府对人力资源市场实行宏观调控，改变我国政府“办市场”的管理模式
        二、借鉴国外充分发挥市场价格机制，构建我国“反歧视”和“最低工资保障”等保障机制
        三、借鉴国外完善人力资源市场法制体系，构建我国人力资源市场法律法规体系
        四、借鉴国外对人力资源中介机构监管经验，提高我国中介机构专业化程度
第五章 完善我国人力资源市场立法的建议
    第一节 正确把握立法的指导思想和基本原则
        一、树立正确的立法指导思想
        二、坚持正确的立法基本原则
    第二节 健全我国人力资源市场法律法规体系
        一、制定《人力资源市场管理法》，把人力资源市场纳入法治轨道
        二、完善人力资源市场信息化建设相配套的法律法规
        三、鼓励人才合理流动的立法急需推进
        四、加强规范人力资源市场公共服务行为的立法
        五、制定和完善人力资源市场相关准入制度的立法
        六、加强政府监管的立法
    第三节 加强规范人力资源市场立法
        一、提高立法层次和效力
        二、确权析责，明确立法责任
        三、确保立法程序的规范性
        四、确保法律法规的可操作性
        五、保持立法的时效性
结论
参考文献
后记
攻读学位期间发表的学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
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[4]人力资源市场监管法律制度若干问题研究[J]. 魏佳,曹平.  广西社会科学. 2013(07)
[5]新时期加强人力资源市场监管有关工作的思考[J]. 杨力.  人力资源管理. 2013(03)
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[7]加快人力资源服务业发展的政策选择[J]. 来有为.  中国发展观察. 2012(03)
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硕士论文
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[2]我国人才立法的现状与对策研究[D]. 曹金林.中国社会科学院研究生院 2010
[3]西部欠发达地区政府所属人才市场建设研究[D]. 王建超.四川大学 2007
[4]人才市场法律规制研究[D]. 李凯.西南政法大学 2007
[5]我国人才市场发展研究[D]. 彭鑫.山东大学 2005



本文编号：3287456