排污许可制度立法研究

发布时间：2021-08-18 08:28

　　自从改革开放开始,我国的经济社会步入了快速发展的阶段,取得了举世瞩目的成就。但不可忽视的是,我国环境污染日益加剧,严重影响人民群众的生产生活。排污许可制度作为我国固定污染源环境管理的核心制度之一,是企事业单位在生产过程中排污的重要法律依据,对于保障环境影响评价制度所提出的污染防治设备及相关措施的落实具有重要意义。我国的排污许可制度经过30多年的发展,在控制污染保护环境方面发挥了积极作用,但也存在不少问题,不能满足新时代新形势的要求。导致上述情况的根源,主要是排污许可的法律体系不完备、程序保障不健全以及实施监管偏弱。面对中国特色社会主义进入新时代的历史定位,面对人民群众对美好生活迫切需求的新形势,我们应当革新环境管理的理念,构建科学合理的排污许可法律制度体系,完善排污许可制度实施的体制机制。本篇文章基于我国的生态文明建设情况和生态文明改革的最新形势,对排污许可制度立法进行研究。通过对我国排污许可制度法制建设的历史发展与现状分析,笔者认为,虽然排污许可制度在我国已经有数十年的实践经验,但是目前我国排污许可制度法制建设方面仍然存在立法进程缓慢,主要规范位阶较低、许可制度法律核心地位弱化,相关... 

【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 排污许可制度的概念及其正当性
    1.1 排污许可与排污许可制度
    1.2 排污许可制度的正当性
    1.3 排污权与排污许可
第二章 我国排污许可立法的历史发展与现状分析
    2.1 我国排污许可制度立法的历史发展
    2.2 我国排污许可制度立法的现状分析
第三章 我国排污许可制度立法存在的问题
    3.1 立法进程缓慢,主要规范位阶较低
    3.2 许可制度法律核心地位弱化,相关制度衔接不畅
    3.3 排污许可法律规范碎片化严重,适用范围狭窄
    3.4 公众参与的法律保障机制不健全
    3.5 排污许可证颁证后监管法律支持不足,监管力度薄弱
第四章 域外排污许可制度立法的考察借鉴
    4.1 域外排污许可制度立法考察
    4.2 域外排污许可制度立法对我国的借鉴意义
第五章 我国排污许可制度立法的完善
    5.1 完善排污许可立法及其配套法律制度
    5.2 排污许可立法与其他环境管理制度整合
    5.3 通过立法扩大排污许可证的适用范围
    5.4 完善信息公开立法,保障公众参与
    5.5 强化事后监督法律责任,将其纳入政府工作考核范围
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]排污许可制度改革的法治蕴涵及其启示[J]. 梅宏.  环境保护. 2017(23)
[2]中国排污许可立法工作应提挡加速[J]. 梁忠.  世界环境. 2017(06)
[3]排污许可制度何以成为点源环境治理的核心制度?[J]. 梅宏.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2017(05)
[4]中国台湾地区排污许可制度及其借鉴意义[J]. 李丽平,徐欣,李瑞娟,肖俊霞.  环境科学与技术. 2017(06)
[5]衔接环评和排污许可的火电行业大气污染物源强核算探讨[J]. 徐振,莫华,周英,杨光俊.  环境保护. 2017(Z1)
[6]关于排污许可制度改革实施的几个关键问题探讨[J]. 蒋洪强,张静,周佳.  环境保护. 2016(23)
[7]实现排污许可全覆盖:《控制污染物排放许可制实施方案》的思考[J]. 孙佑海.  环境保护. 2016(23)
[8]论排污许可制度实施的法律保障机制[J]. 李挚萍,焦一多.  环境保护. 2016(23)
[9]论我国排污许可的设定:现状、问题与建议[J]. 吴卫星.  环境保护. 2016(23)
[10]排污许可制度中固定工业源VOCs污染物管控的建议[J]. 崔积山,牛皓,王赫婧,冉丽君.  环境保护. 2016(23)



本文编号：3349571