地方会计法规立法问题研究

发布时间：2025-04-23 03:04

　　1985年1月21日,经第六届全国人大常委会第九次会议审议通过,我国第一部《会计法》诞生,随后,《会计法》又经过了三次修订。 市场经济是法制经济,法制完备是市场经济健康运行的重要基础和前提。《会计法》是一个大的原则或程序,具体如何操作,还要靠一系列的会计法律法规及规章制度来明确。《会计法》的作用之一是构建我国会计法律框架体系,以其规定的基本会计法律制度、法律关系、法律原则指导部门规章和地方性法规的制定和实施,然而,我国目前会计法律体系还不完善,尤其是地方会计立法在很大程度上还是空白。因此,需要加强对地方会计法规建设,确保地方性会计法规符合立法法的规定和会计法的基本原则,在保持会计法制协调统一的前提下,有效发挥地方性会计法规的区域性功能。 本文首先就目前国家机关、企业、事业单位在执行会计法律规范的过程中,所反应出的会计法律规范的主要缺陷进行了比较系统的分析和研究,指出了问题的症结所在就是我国会计法规的结构不合理,法律体系不完善,因此提出加强地方会计法规建设的方案并进行了详细的分析和论证。本文重点在于运用法学、社会学、经济学和会计学基本理论和现代立法学理论,对加强地方会计法规...

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 论文研究的背景及意义
    1.2 研究内容、方法及论文框架
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 研究方法
        1.2.3 论文框架
第二章 我国现行会计法律规范存在的主要缺陷
    2.1 法律体系不健全
    2.2 相关法规之间相互冲突或不协调
    2.3 会计法规过于强调原则
    2.4 部门和地方会计规范文件质量不高
    2.5 法律责任不明确，处罚力度轻
第三章 制定地方会计法规的作用、必要性与可行性分析
    3.1 制定地方会计法规的作用
        3.1.1 制定地方会计法规有利于国家法律政策有效实施
        3.1.2 制定地方会计法规有利于进行立法探索
        3.1.3 制定地方会计法规有利于自主解决应由地方立法解决的问题
        3.1.4 制定地方会计法规有利于促使会计管理由人治向法治转变
    3.2 制定地方会计法规的必要性
        3.2.1 制定地方会计法规是维护市场经济秩序的客观需要
        3.2.2 制定地方会计法规是规范地方会计工作秩序的客观需要
        3.2.3 制定地方会计法规是完善我国会计法规体系的客观需要
        3.2.4 制定地方会计法规是提高会计信息水平的客观需要
    3.3 制定地方会计法规的可行性
        3.3.1 制定地方会计法规的法律依据已经具备
        3.3.2 制定地方会计法规的客观条件已经具备
第四章 制定地方会计法规应解决的主要问题
    4.1 充实会计法律规范内容
        4.1.1 会计集中核算制度
        4.1.2 会计委派制度
    4.2 加强会计法律规范的可操作性
        4.2.1 明确特定主体的权利和义务
        4.2.2 对“可以处罚”、“情节严重”予以界定
        4.2.3 落实法律责任
        4.2.4 明确会计工作行政管辖权
    4.3 解决会计人员“双面人”身份
    4.4 建立单位会计内部控制制度
    4.5 明确和强化法律责任
        4.5.1 加大处罚力度
        4.5.2 增加行政处罚方式
        4.5.3 增加行政强制措施
第五章 制定地方会计法规应注意的几个问题
    5.1 正确理解和行使地方立法权
        5.1.1 正确认识和理解“体现地方特色”的原则
        5.1.2 正确认识和理解“不相抵触”的原则
    5.2 注重规范解决会计工作中的实际问题
    5.3 提高地方法规质量
        5.3.1 做好立法前的调研论证工作
        5.3.2 改变法规起草方式
        5.3.3 建立专家论证制度
        5.3.4 开展立法听证和法规草案公示活动
    5.4 合理利用法律资源
    5.5 地方会计法规与其他法规的衔接适用
    5.6 会计责任归责原则
        5.6.1 会计责任归责类型介绍
        5.6.2 会计责任归责原则的选择
第六章 结束语
参考文献
致谢



本文编号：4041115