儿童参与权保护的法理探究

发布时间：2020-08-08 01:50

【摘要】：恰如印度诗人泰戈尔所言,生命的希望到来时,总乔装作小孩子。儿童是生机与活力的代名词,存在着与生俱来的内在潜能。然而,在成人权威占据绝对优势的社会中,儿童向来是最脆弱和单薄的成员。长期以来,在相当数量的人眼中,儿童问题甚至不属于权利问题。这无疑使得我们对于儿童的保护陷入困境。令人欣慰的是,随着国际人权运动的不断高涨和平等观念的深入人心,儿童权利的保护逐步被提上日程。《儿童权利公约》的问世具有划时代的意义,也将“儿童参与权”这一名词带到了儿童保护的国际舞台。事实上,儿童参与权的相关理论研究并不成熟,国内外有关儿童参与的质疑不绝于耳:儿童能否同成人一样自主地进行决策?儿童行使参与之权是否有能力要求?如果答案是肯定的,究竟什么样的能力能够成为参与权的基本配置?儿童权利的进步是否又在一定程度上反映着父母权利的退步?当参与权与儿童的最大利益原则发生冲突之时,我们应当保护儿童还是保护儿童的参与权?但是,儿童参与权在促进儿童健康发展方面存在着不可替代的积极作用,这一点是毋庸置疑的。因为,儿童发展过程中儿童参与权能是否充分体现是区分主动、自动发展与被动、消极融入的关键。而参与权利的赋予,可以使得本就处于弱小地位的儿童,能够“理直气壮”地要求自己所应得,自主地处理与影响本人的所有事项,从而在有朝一日踏入社会应对民主生活之时能够更加自信。因此,研究儿童参与权,一方面有利于通畅儿童表达自我的渠道,增强其社会参与能力,促进我国儿童人权保障建设;另一方面,有利于促进国人儿童保护观念的更新换代,进一步推动全社会树立尊重儿童的意识,从而建设一个民主、文明的社会主义和谐社会。本文除引言外共分为五个章节:第一章剖释儿童参与权的定义、内容等基本理论,并对儿童作为参与权主体的适当性进行法理分析,回应了儿童因年龄小、不理性而不宜行使参与权等的一系列质疑。第二章主要论述儿童参与权与父母权利、最大利益原则的冲突,从而引发对儿童参与权行使边界的探讨,并提出三种确定其边界的可能进路,以求找到一种既可以激发儿童的自治潜能,又可以最大限度保护其不受伤害的平衡点。第三章将儿童参与权进行类型化分析。首先阐明儿童参与阶梯理论和传统的儿童参与权分类方式,并分析其利弊。在此基础之上,借鉴边沁功利主义理论,提出以结果为导向的新型分类方式,以期将儿童参与置于框架之内,从而更好地保障其行使。第四章比较研究国内外较为先进的儿童参与权理念及保护制度,如儿童监察专员制度、儿童听证制度等,分析不同国家和地区对待儿童参与权的不同态度之原因,以启示我们基于本国国情,选取适合自己的儿童参与权保护方式。第五章通过分析我国现状和存在的不足,提出参与权保护的改进建议,即填补立法空白、加大宣传力度和建立独立的儿童保护机构等,以期儿童参与权在我国能够得到“认真对待”。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.183

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