户籍制度改革背景下租售同权问题研究

发布时间：2025-06-24 05:20

　　平等作为一种理想一直是人类社会的永恒追求,每一代人都希望通过自己的努力,改变现实生活中的不平等,以实现社会的公平和正义。新中国成立以来,我国党和政府为最广大人民的平等做出了不懈努力和奋斗,但囿于当时特殊历史条件的限制,在城乡管理和社会治理上,实行了城乡二元户籍制度。随着时代发展,户籍制度所导致的城乡隔离和二元社会结构固化等问题日益凸显,引发了一系列不平等的社会问题,严重侵害了公民的平等权。因此,户籍制度改革已成为目前我国全面深化改革需要迫切解决的一项重要问题,2016年《推动一亿非户籍人口在城市落户方案》的出台标志着户籍制度改革进入加速阶段。这一方案在改革方向上,不再仅仅是针对限制人口流动这一弊端,而是旨在改变我国以户籍为标准的利益分配机制,逐步实现基本公共服务对城市居民的全覆盖,建立一个更加公平、正义,以人为本的人口管理制度。在此改革背景下,租售同权政策作为打破户籍制度改革现有困局的一项新尝试,有利于突破户籍制度改革的瓶颈。其优势是剥离附加在户籍上的公共服务和社会保障等,实现外来流动人口的市民化,消除因户籍制度带来的社会不平等问题。但租售同权政策出台时间较短,在实施过程中还存在一定的问...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    (一) 研究背景
    (二) 研究现状
        1、户籍制度改革相关研究
        2、租售同权政策相关研究
    (三) 研究方法与研究内容
        1、研究方法
        2、研究内容
    (四) 可能的创新之处
一、户籍制度改革与租售同权政策范畴界定
    (一) 户籍制度改革
        1、户籍制度改革成因
        2、户籍制度改革含义
        3、户籍制度改革进程
    (二) 租售同权政策的界定
        1、租售同权政策内容
        2、租售同权权利内涵
    (三) 户籍制度改革背景下租售同权政策对平等权的保护
        1、平等权保护的意义
        2、户籍制度改革对平等权保护的阶段性进步与不足
        3、租售同权政策对平等权的保护
二、租售同权政策实施及其问题
    (一) 各地租售同权政策实施现状分析
        1、广州
        2、上海
        3、北京
        4、深圳
    (二) 租售同权政策对承租人权利的保障
        1、宪法权利保障
        2、行政权利保障
        3、民事权利保障
    (三) 租售同权政策实施效果分析
        1、进一步促进人才的流动
        2、有利于社会资源平等合理分配
    (四) 租售同权政策实施中存在的问题
        1、社会资源不足导致实施效果存在异化
        2、缺少法律强制性措施
        3、政府执法供给不足
三、外国租售同权政策主要做法及借鉴意义
    (一) 美国
    (二) 德国
    (三) 日本
    (四) 经验小结
四、法律角度下租售同权政策的改进措施
    (一) 坚持以人为本理念
    (二) 加强立法
        1、完善租赁合同规范
        2、完善住房租赁行为监管的行政法规
    (三) 加强政府执法能力建设
        1、健全行政执法机构
        2、促进公共服务均等化
        3、提高对住房租赁市场的监管能力
结语
参考文献
致谢



本文编号：4052548