行政公益诉讼中的公众参与和制度重构

发布时间：2025-05-11 03:07

　　近年来,人民群众在安全、环境等方面的公益需求日益增加,中国的公益诉讼案件、特别是行政公益诉讼案件这一类型的案件的数量也随之快速增长。2017年6月27日,全国人民代表大会常务委员会修改了《行政诉讼法》。如今,中国已经正式建立了由检察机关作为公益诉讼人提起行政公益诉讼的法律制度。同时,现行的行政公益诉讼中存在着公民及社会组织参与检察机关提起行政公益诉讼的参与公众的范围及标准、诉讼中公众参与的诉讼地位不明、合作机制不明等多方面问题。在保护公益的同时,让公众参与到行政公益诉讼的进程中,既可以为广义相对人的诉求提供解决机制,又可以为国家监察机构的调查提供帮助。与此同时,广义相对人可以作为参与人参与到行政公益诉讼中来,通过司法方式挽回自己因具体行政行为所遭受的损失。本文将从以下四个部分进行探讨:第一部分将从公众参与检察机关提起行政公益诉讼中涉及的基本概念出发,通过深层解析公众参与、公益诉讼等的概念,并对其特性进行剖析,以此为基础引出公众参与对于行政公益诉讼必要性的讨论。同时从习近平社会治理理论、保护性规范理论和行政广义相对人理论这三个角度构造公众参与行政公益诉讼必要性的理论基础,以此为基础引出公众...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、公共利益问题
        二、检察机关参与行政公益诉讼的引入
        三、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外文献综述
        二、国内文献综述
    第三节 研究目标、内容及基本方法
        一、研究目标
        二、研究内容
        三、研究方法
第二章 行政公益诉讼中公众参与的基本问题
    第一节
        一、公众参与的内涵
        二、公益诉讼的涵义
    第二节 公众参与检察机关提起行政公益诉讼理论基础
        一、习近平社会治理理论及运用
        二、保护规范理论及其在行政公益诉讼中的运用
        三、行政广义相对人理论及运用
    第三节 公众参与检察机关提起行政公益诉讼的意义及可行性
        一、公众参与公益诉讼的意义
        二、检察机关支持公众参与行政公益诉讼的意义
        三、公众参与检察机关提起行政公益诉讼的可行性
第三章 公众参与检察机关提起行政公益诉讼制度的现状及问题
    第一节 检察机关提起行政公益诉讼制度中公众参与的现状
    第二节 公众参与检察机关提起行政公益诉讼面临的问题
        一、公众参与检察机关提起的行政公益诉讼中公众主体的参与资格问题
        二、公众参与检察机关提起的行政公益诉讼中公众参与的诉讼地位不明的问题
        三、公民及社会组织参与检察机关提起行政公益诉讼的合作机制问题
第四章 域外公众参与行政公益诉讼制度的实践与经验
    第一节 美国公众参与行政公益诉讼制度的实践与经验
    第二节 德国公众参与行政公益诉讼制度的实践与经验
        一、德国的行政公益诉讼——团体诉讼制度简介
        二、利他团体诉讼中适度宽松的环境团体诉讼权能
        三、公众参与环境公益诉讼的德国经验
    第三节 法国公众参与行政公益诉讼制度的实践与经验
        一、检察机关对公众诉讼支持广泛
        二、社会团体参与公益诉讼实践
第五章 完善公众参与检察机关提起行政公益诉讼制度
    第一节 提升公众在行政公益诉讼中的参与
        一、明确检察机关在行政公益诉讼中的主导作用
        二、充分发挥社会组织及公民在行政公益诉讼中的参与作用
        三、诉的利益的归属
        四、在重构行政公益诉讼制度中坚持循序渐进的原则
    第二节 对检察机关提起行政公益诉讼制度中的公众参与进行完善
        一、拓展行政公益诉讼中公众参与渠道
        二、加大协作力度
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件



本文编号：4044754