我国行政审判体制改革的理论、进展及走向

发布时间：2025-08-12 19:24

　　 行政审判体制是行政诉讼制度的核心要素,行政审判体制改革直接关涉行政诉讼战略性发展方向。经梳理发现,学界重点关注行政审判体制出现的行政化、地方化以及职能弱化现象,在改革的模式选择、行政法院方案等方面存在理论争点。实践中,相关法律规范和政策文件对改革作出了指引。多地法院以管辖改革助推行政审判体制改革,所探索的异地交叉管辖、提级管辖、相对集中管辖和跨行政区域管辖等做法在发挥作用的同时,却难免存在不足。通过反思改革与管辖相耦合的机理、改革模式的优劣评判标准等因素,认为行政法院模式不具有现实必要性,而跨行政区划法院管辖之模式可持续作为行政审判体制改革的发展方向。与此同时,应从国家治理体系和治理能力现代化、行政审判权与行政权的互动、行政争议实质性解决等层面补强此种模式的功能。

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【文章目录】：
一、行政审判体制改革与行政诉讼制度的联系
二、行政审判体制改革研究的主要争点
    (一)行政审判体制存在的弊端
        1.行政审判的地方化
        2.行政审判的行政化
        3.行政审判的职能弱化
    (二)行政审判体制改革的模式选择
    (三)设立行政法院的方案分歧
三、行政审判体制改革的实践进展及其不足
    (一)行政审判庭的发展状况
    (二)相关法律规范和政策文件的指引
    (三)地方法院改革的进展及其不足
        1.异地交叉管辖
        2.提级管辖
        3.相对集中管辖
        4.跨行政区域管辖
四、行政审判体制改革走向的反思与选择
    (一)改革模式的优劣评判及方向选择
    (二)强化与改革相配套的职能



本文编号：4059020