农村集体建设用地使用权流转的法律问题研究

发布时间：2017-03-25 19:01

  本文关键词：农村集体建设用地使用权流转的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 建设用地按土地的所有权可划分为国有建设用地和农村集体所有建设用地,农村集体建设用地使用权流转就是乡(镇)村各级农民集体及其成员依据土地所有权和使用权相分离的原则,将农村集体建设用地的使用权,或乡镇企业及农民个人把自己依法获取的农村集体建设用地使用权,通过租赁、土地使用权作价入股等方式,有偿让与或转让给单位和个人使用的行为。出于对耕地保护、国家粮食安全以及国家生态安全的考虑,我国现阶段实行的是世界上最为严格的土地管理政策,这就决定了我国现阶段将不可能对农村集体建设用地使用权流转制度开禁。但是由于社会主义市场经济的迅速发展,城市化、工业化的步伐加快,对土地的需求也急剧增加,从而导致现阶段农村集体建设用地使用权的非法流转日益增多,并逐渐形成了一个“隐形市场”。缺乏规范的流转造成许多的社会问题,这就要求我国必须尽快完善各项土地管理制度和相关制度,解决人与地之间的矛盾。 本文将从六个部分进行论述:本文介绍了选题的背景意义,国内外相关研究综述,以及本文的主要研究内容(第一部分)。然后详细的阐述了农村集体建设用地使用权流转制度的相关概念(第二部分)。接着主要介绍我国现行法律体系对农村集体建设用地使用权流转的现状,包括现行法律法规的具体规定和流转中出现的社会问题,同时指出政策与现实之间的矛盾(第三部分)。在第四部分深入分析了我国实行严格土地政策的原因,第五部分具体分析了我国各地方立法实践经验后,于第六部分提出了完善各项土地管理制度的建议和设计。
【关键词】：集体建设用地使用权 流转 完善 耕地保护 粮食安全
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F301
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 绪论9-13
• 1.1 选题的背景9
• 1.2 选题的意义9-10
• 1.3 国内外相关研究综述10-11
• 1.4 本文研究的主要内容11-13
• 第2章 农村集体建设用地使用权流转的一般概念13-20
• 2.1 农村集体建设用地的定义13-14
• 2.2 农村集体建设用地使用权的界定14-15
• 2.3 集体建设用地使用权流转的法律界定15-20
• 2.3.1 土地流转、土地使用权流转、集体建设用地使用权流转15-16
• 2.3.2 农村集体建设用地使用权流转方式16-20
• 第3章 农村集体建设用地使用权流转的现状20-33
• 3.1 现行法律对农村集体建设用地使用权流转的具体规定20-23
• 3.1.1 《宪法》的相关规定20
• 3.1.2 土地行政法律法规的相关规定20-22
• 3.1.3 民法的相关规定22-23
• 3.2 我国现阶段农村集体建设用地使用权流转现状23-25
• 3.2.1 流转的现实状况23-24
• 3.2.2 流转的特点24-25
• 3.3 现阶段农村集体建设用地使用权流转中存在的几个典型问题25-33
• 3.3.1 小产权房问题25-29
• 3.3.2 宋庄现象——农民宅基地使用权流转的困惑29-31
• 3.3.3 城中村问题31-33
• 第4章 从紧集体建设用地使用权流转制度的分析33-42
• 4.1 耕地保护和粮食安全的考量33-38
• 4.1.1 耕地保护面临的问题33-35
• 4.1.2 粮食危机和粮食安全35-36
• 4.1.3 耕地保护、粮食安全与集体建设用地使用权“隐性流转”的关联36-38
• 4.2 生态用地的合理开发利用和环境保护的考量38-42
• 第5章 各地集体建设用地使用权流转的探索和经验42-49
• 5.1 安徽芜湖的经验分析42-44
• 5.1.1 具体做法42-43
• 5.1.2 需要进一步完善的问题43-44
• 5.2 广东的经验分析44-46
• 5.3 上海的做法及经验46-49
• 5.3.1 征用农地遇到的难题46
• 5.3.2 上海的尝试和创新46-49
• 第6章 集体建设用地使用权流转制度的完善49-58
• 6.1 完善现行土地征用制度49-52
• 6.1.1 我国的土地征用制度的历史沿革及其制度缺陷49-51
• 6.1.2 完善土地征用制度的设计51-52
• 6.2 完善土地利用规划制度52-54
• 6.3 强化土地用途管制制度54-56
• 6.3.1 土地分类制度的改进54
• 6.3.2 土地用途审批制度的完善54-55
• 6.3.3 建立和完善生态用地用途管制和总量控制制度55
• 6.3.4 完善土地用途登记制度55-56
• 6.4 完善农村宅基地清理整顿制度56-58
• 结论58-60
• 参考文献60-63
• 致谢63

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 范常禄;集体建设用地使用权入市法律规制研究[D];山东建筑大学;2011年

2 刘飞飞;农村集体建设用地流转制度构建研究[D];南昌大学;2012年

  本文关键词：农村集体建设用地使用权流转的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：267609