农村土地承包经营权新类型案件研究

发布时间：2017-04-23 20:07

  本文关键词：农村土地承包经营权新类型案件研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：《物权法》的正式颁布实施，标志着我国土地承包经营权制度的确立。作为用益物权的农村土地承包权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业，对其承包的集体或国家所有由农民集体使用的土地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。从权源角度看，农村土地承包经营权来源于农村土地承包合同。农村土地承包经营权实行登记发证制度，但采登记确认主义，而非登记生效主义，即农村土地承包经营权自承包合同成立并生效时设立，而非登记时设立。农村土地承包经营权的处分主要指农村土地承包经营权的流转，根据《农村土地承包法》等相关法律规定，农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式进行流转。农村土地承包经营权受到侵害，可以通过和解、调解、仲裁、诉讼四种途径予以救济，权利人可以行使物上请求权。农村土地承包经营权除了具有明显的财产权利属性外，土地作为农村生产、生活最基本的资源，在现阶段农村还具有特殊的社会保障作用，因为在农村还没有建立类似城镇居民的社会保险体系，农民失地可能导致严重的社会问题，为了确保农村基本制度的相对稳定，现行法律法规对农村土地承包经营权的调整、收回、交回等行为在实体和程序上均作了较为严格的制度安排。 近年来，伴随着国家“惠农”政策调整，特别是以减免农业税为主体的税费改革和粮农补贴力度的逐年加大，粮食价格持续走高，农民的农业生产收入持续增加，农村土地价值越来越大，加之全球性经济危机影响，大量农民工返乡，，农民种粮积极性空前高涨。这一方面对于确保国家粮食安全，改善和提高农民生活水平，促进农村社会和谐稳定有着积极意义，另一方面也导致围绕农村土地承包经营权产生的纠纷出现“井喷式”增长，土地承包纠纷问题已成为影响农村社会稳定的重要因素。 在审理农村土地流转纠纷案件中，涉及《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》以及《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等诸多法律法规的冲突协调问题。笔者建议，立法应完善上述法律法规，规范土地流转的主体、客体、流转程序、流转方式、流转合同的效力以及法院受理的范围等，以尽快消除目前因法律界限不明或条文理解不同而带来的适用不统一问题。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条至二十四条对农村集体土地被征收而产生的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗费补偿费的分配标准作出了规定。人民法院在审判实践中已经明确了以下问题，首先，土地补偿费用于集体经济组织成员分配；其次，人民法院应当受理土地补偿费分配纠纷案件；最后，土地补偿费分配纠纷案件的法律关系属民事财产侵权纠纷。人民法院裁判时应仅对某一自然人是否具有集体经济组织成员资格予以确认裁判，不宜作出带有给付内容的判项，明确给付义务和具体金额。 对农村集体经济组织成员资格的判断，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否形成较为固定的生产、生活为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户，作为判断是否具有集体经济组织成员资格应该坚持的一般原则。在确定特定农业人员集体经济组织成员资格的判断标准问题上，将成员资格的取得、丧失以及特殊情形的处理作为整体来系统地把握，考虑各种因素后进行综合分析判断。 应当从规范农村土地承包行为；完善土地承包经营权的登记制度；坚持细致、公正审判；加强对农村基层调解组织的业务指导；完善农村承包保险制度等方面完善农村土地承包经营权纠纷解决机制。
【关键词】：农村土地承包经营权 纠纷 新类型 对策
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.3;D923.2
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、 农村土地承包经营权的概述11-15
• （—）农村土地承包经营权的概念11-13
• （二） 农村土地承包经营权的基本内容13-15
• 二、 农村土地承包经营权纠纷产生的原因15-18
• （一） 因抢种权属不明的土地产生的纠纷15
• （二） 因承包土地流转不规范产生的纠纷15-16
• （三） 因“惠农”政策变化调整产生的纠纷16
• （四） 因基层组织管理混乱产生的纠纷16-17
• （五） 因征地补偿费问题产生的纠纷17
• （六） 因承包合同解除后对承包方的补偿问题产生的纠纷17-18
• 三、 农村土地承包经营权新类型案件及其处理18-32
• （一） 农村土地承包经营权流转纠纷18-25
• （二） 农村土地征收补偿费用分配纠纷25-28
• （三） 农村集体经济组织成员资格确定纠纷28-32
• 四、 完善农村土地承包纠纷解决机制的构想32-34
• （一） 规范农村土地发包行为32
• （二） 完善土地承包经营权的登记制度32
• （三） 坚持细致、公正审判32
• （四） 加强对农村基层调解组织的业务指导32-33
• （五） 完善农村承包保险制度33-34
• 结语34-35
• 参考文献35-36
• 作者简介及科研成果36-37
• 后记37

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 胡吕银;土地承包经营权流转的法律问题新探[J];甘肃政法学院学报;2004年01期

2 唐景明;;关于农村集体经济组织成员资格认定的实践[J];资源与人居环境;2012年04期

3 张德扬;广东农户土地承包经营权流转的特点与形式[J];南方农村;2004年02期

4 蔚琼琼;;土地流转收益分配纠纷中的法律适用[J];中国乡村发现;2010年02期

  本文关键词：农村土地承包经营权新类型案件研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：322939