我国农村土地承包经营权流转模式比较研究
发布时间：2021-11-22 19:20
摘要：随着我国城乡一体化发展和农村劳动力流动性增强，农民土地承包经营权流转现象越来越普遍，流转规模也呈进一步增大趋势。这一现象是在家庭联产承包责任制背景下我国农村出现的又一次制度性变迁。从当今流行的具有典型意义的几种不同流转模式来看，虽然形式各不相同，但都取得了增加农民土地权益以及提高土地规模经营效益的客观效果。农民土地承包经营权流转在短期虽然有利于提高农民财产性收入，激活农村生产要素，但从长期来看这一进程也可能溢出负面效应，使农民面临失去土地的财产风险，从而使我国在社会保障没有健全的条件下难以承受失地农民增加给我国社会带来的稳定压力。因此，现实国情决定了推进土地承包经营权流转必须防止那种单纯以加速推进我国城市化进程为目的的倾向，应将目标定位在确保中国社会稳定的前提下，通过推进土地承包经营权流转，使土地从家庭式的经营向现代农业生产组织形式转变，从而促进农业增产，农民增收，农村脱困，为建设社会主义新农村奠定雄厚的经济基础。围绕这一目标，政府必须承担主导者和服务者的角色，要从进一步完善农村土地产权制度、防止工商资本侵蚀农民的合法权益、强化土地流转的金融支持和社会服务、提高农村劳动力技能水平...
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
福建省明溪县农村土地承包经营权抵押贷款流程
湖南益阳在不改变土地用途和农村土地承包经营权的前提下，为了便于规模经营和集约化生产，大胆创新开展土地信托流转试点，成效显著，了当地经济社会的全面发展。具体做法如下：第一，依托政府公信力成立土地信托流转服务平台。确权后的农民根据有偿原则可以将土地承包经营权转变为信托财产，交给政府设立的土地，土地信托公司再将这些土地转租给用地需求大的农业企业或种植大户业要定期交纳租金给土地信托公司，这些租金收益一部分用于信托服务管理费用，一部分用于向原土地承包经营权人支付信托收益。第二，规范的土地信托交易机制明确了农户、土地信托公司和农业企业三方的权利和义务，凭借受托人的专业和技术优势，有利于实现三方利。土地信托公司通过与农户签订信托合同获得土地承包经营权，然后对的土地根据土壤肥力和区位进行划分整理，经过公开招投标等方式转委大户等受托方。在这个过程中，土地信托公司相当于中介组织，真正的受托人分别是农户和农业企业。土地信托的程序如下图 3.2 所示：
图 3.3 土地信用合作社审批流程和治理结构图根据审批流程图 3.3，我们可以看出土地信用合作社的运作主体是村委会。首先由村委会向所在乡镇政府提交合作社设立申请。其次，由村委会书记担任土地信用合作社的理事长，村委主任担任监事长，两者互相配合对土地信用合作社进行管理。再次，土地信用合作社进行操作的每一笔存地、贷地业务都要经村委会的认定才能成立。最后，整理连片土地进行规模经营也离不开村委会的调解工作，从而保证村民地块调整顺利进行。可见这种土地信用合作社仍属于集体主导型的土地承包经营权流转模式。土地信用合作社运作机制如下：在不改变土地承包经营权的基础上，农户根据依法平等自愿原则将土地存入土地信用合作社，获得存地证。然后土地信用合作社根据不同地块土壤肥力、地理区位、升值潜力不同，对土地进行整理分类，确定不同档次的存地租金，向农户定期发放。同时，土地信用合作社把集中起来的土地贷给用地需求量大的种植大户和企业，并收取贷地租金。租金根据所贷土地质量好坏和期限长短有所不同。显然贷地租金要高于存地租金，存贷租金的差
【参考文献】：
期刊论文
[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）[J]. 求是. 2013(22)
[2]三明市农村土地承包经营权抵押贷款的启示[J]. 蒋蔚. 福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2012(06)
[3]土地信用合作社:由土地流转中介到金融中介——基于宁夏平罗土地信用合作社的调查[J]. 何剑伟. 西部金融. 2012(09)
[4]土地流转与农业现代化[J]. 北京天则经济研究所《中国土地问题》课题组,张曙光. 管理世界. 2010(07)
[5]困境与出路:我国农村土地流转问题探讨[J]. 陈锡斌. 湖北社会科学. 2010(03)
[6]农村土地流转中的伴生问题实证研究——以浙江省绍兴市为例[J]. 罗新阳. 厦门特区党校学报. 2009(05)
[7]土地信托制度:农地承包经营权流转机制的创新[J]. 文杰. 商业研究. 2009(07)
[8]贵州农村土地流转现状调查与对策思考[J]. 宋山梅,王晓娟,张瑞萍. 农业经济. 2009(03)
[9]成都:土地确权进行时[J]. 中国改革. 2009(03)
[10]土地承包经营权抵押实验报告[J]. 陈志扬. 中国农村信用合作. 2008(09)
博士论文
[1]我国农村土地信托流转机制研究[D]. 庞亮.东北农业大学 2013
[2]我国农村土地流转模式研究[D]. 梅琳.福建师范大学 2011
[3]中国农村集体土地使用权流转机制创新研究[D]. 田静婷.西北大学 2010
硕士论文
[1]我国农村城镇化进程中土地流转问题研究[D]. 马兴彬.哈尔滨工业大学 2013
[2]我国农用地流转机制研究[D]. 杨刚.云南财经大学 2010
[3]政府规范与我国农村土地承包经营权流转中问题的消弭[D]. 汤启香.曲阜师范大学 2010
本文编号：3512303
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
福建省明溪县农村土地承包经营权抵押贷款流程
湖南益阳在不改变土地用途和农村土地承包经营权的前提下，为了便于规模经营和集约化生产，大胆创新开展土地信托流转试点，成效显著，了当地经济社会的全面发展。具体做法如下：第一，依托政府公信力成立土地信托流转服务平台。确权后的农民根据有偿原则可以将土地承包经营权转变为信托财产，交给政府设立的土地，土地信托公司再将这些土地转租给用地需求大的农业企业或种植大户业要定期交纳租金给土地信托公司，这些租金收益一部分用于信托服务管理费用，一部分用于向原土地承包经营权人支付信托收益。第二，规范的土地信托交易机制明确了农户、土地信托公司和农业企业三方的权利和义务，凭借受托人的专业和技术优势，有利于实现三方利。土地信托公司通过与农户签订信托合同获得土地承包经营权，然后对的土地根据土壤肥力和区位进行划分整理，经过公开招投标等方式转委大户等受托方。在这个过程中，土地信托公司相当于中介组织，真正的受托人分别是农户和农业企业。土地信托的程序如下图 3.2 所示：
图 3.3 土地信用合作社审批流程和治理结构图根据审批流程图 3.3，我们可以看出土地信用合作社的运作主体是村委会。首先由村委会向所在乡镇政府提交合作社设立申请。其次，由村委会书记担任土地信用合作社的理事长，村委主任担任监事长，两者互相配合对土地信用合作社进行管理。再次，土地信用合作社进行操作的每一笔存地、贷地业务都要经村委会的认定才能成立。最后，整理连片土地进行规模经营也离不开村委会的调解工作，从而保证村民地块调整顺利进行。可见这种土地信用合作社仍属于集体主导型的土地承包经营权流转模式。土地信用合作社运作机制如下：在不改变土地承包经营权的基础上，农户根据依法平等自愿原则将土地存入土地信用合作社，获得存地证。然后土地信用合作社根据不同地块土壤肥力、地理区位、升值潜力不同，对土地进行整理分类，确定不同档次的存地租金，向农户定期发放。同时，土地信用合作社把集中起来的土地贷给用地需求量大的种植大户和企业，并收取贷地租金。租金根据所贷土地质量好坏和期限长短有所不同。显然贷地租金要高于存地租金，存贷租金的差
【参考文献】：
期刊论文
[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）[J]. 求是. 2013(22)
[2]三明市农村土地承包经营权抵押贷款的启示[J]. 蒋蔚. 福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2012(06)
[3]土地信用合作社:由土地流转中介到金融中介——基于宁夏平罗土地信用合作社的调查[J]. 何剑伟. 西部金融. 2012(09)
[4]土地流转与农业现代化[J]. 北京天则经济研究所《中国土地问题》课题组,张曙光. 管理世界. 2010(07)
[5]困境与出路:我国农村土地流转问题探讨[J]. 陈锡斌. 湖北社会科学. 2010(03)
[6]农村土地流转中的伴生问题实证研究——以浙江省绍兴市为例[J]. 罗新阳. 厦门特区党校学报. 2009(05)
[7]土地信托制度:农地承包经营权流转机制的创新[J]. 文杰. 商业研究. 2009(07)
[8]贵州农村土地流转现状调查与对策思考[J]. 宋山梅,王晓娟,张瑞萍. 农业经济. 2009(03)
[9]成都:土地确权进行时[J]. 中国改革. 2009(03)
[10]土地承包经营权抵押实验报告[J]. 陈志扬. 中国农村信用合作. 2008(09)
博士论文
[1]我国农村土地信托流转机制研究[D]. 庞亮.东北农业大学 2013
[2]我国农村土地流转模式研究[D]. 梅琳.福建师范大学 2011
[3]中国农村集体土地使用权流转机制创新研究[D]. 田静婷.西北大学 2010
硕士论文
[1]我国农村城镇化进程中土地流转问题研究[D]. 马兴彬.哈尔滨工业大学 2013
[2]我国农用地流转机制研究[D]. 杨刚.云南财经大学 2010
[3]政府规范与我国农村土地承包经营权流转中问题的消弭[D]. 汤启香.曲阜师范大学 2010
本文编号：3512303
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/tudifa/3512303.html
